“我没有认识到自己的问题,带头违纪,辜负了组织和村民对我的信任,太不应该了!”日前,龙泉市八都镇松际村原党支部书记兰某伟在检讨书中写下忏悔。
事情还要从一封举报信说起。2021年底,八都镇纪委监察办收到一封匿名举报信,反映该镇松际村党支部书记兰某伟违规套取村保洁资金的问题。
事关群众切身利益,八都镇纪委监察办迅速成立核查组开展调查。工作人员在查阅资料中发现,该村保洁经费由两笔组成,一笔为垃圾清运工资,每年20000元;另一笔为公厕、广场等公共区域卫生清扫工资,每年6000元。
“村里保洁工作都由兰某根一个人承包,怎么要签订两个合同?”核查组向该村会计兰某福了解情况。
“一个是垃圾承运的合同,从2014年开始签,兰某根有一辆拖拉机方便运输就由他承包了,一年工资20000元;另一个是卫生清扫合同,2017年原来的保洁员身体不好做不了,村里又新建了广场,兰某根做事勤快,经过村干部商量就把这块也包给他做,每个月500元。”兰某福介绍说。
“26000元直接打到我的银行卡里,都拿到手了。”当核查组向保洁员兰某根了解情况时,兰某根表示。
经查阅资料和谈话了解,保洁员合同签订、费用报销、工资发放程序等都比较规范,看起来没什么漏洞。村民们对兰某根承包村里的保洁工作一事也没有异议。
正当调查工作陷入僵局时,八都镇纪委监察办又接到了上级转办的关于兰某伟违规套取村保洁资金的问题线索。
“对于重复举报的问题,必须深挖细查、查清查透。”于是,八都镇纪委监察办向龙泉市纪委监委申请了片区协作。该市纪委监委第一纪检监察室迅速召集协作片内的纪检监察干部召开协调会,商定任务分工,一组实地走访核实情况,另外两组负责对村党支部书记、村委副主任、村会计、保洁员等关键人物开展同步谈话工作。
实地走访时,核查组发现村里人烟稀少,生活垃圾不多,保洁员负责清扫的村委大楼附近区域、公厕和小广场等范围也不大。通过横向对比镇域范围内其他村保洁经费的支出情况,核查组发现该村保洁经费远超其它村。一个几乎没有收入的村集体为何在保洁经费上出手如此“大方”?随即,核查组决定从保洁员的身上打开突破口。
“我每年清扫卫生只拿500元……”经过耐心细致的思想工作,一直沉默的兰某根终于开口了。
原来,为方便村里开支,原村党支部书记兰某伟在保洁员工资上动起了“歪脑筋”。合同上,兰某伟与保洁员约定的工资为“每月500元”,私底下却口头协议“每年500元”。每年6000元的“工资”先打到保洁员卡上,再返还5500元给兰某伟。
经查,2017年至2020年,兰某伟通过虚报保洁员工资的方式套取资金共计22000元,用于解决村里无法列支的费用。其中,2019年套取的5500元被兰某伟占为己有。
套取的资金到底用于何处?是否还存在其他问题?之后,核查组调取了松际村2014年以来的账目,逐一核对。据进一步调查发现,该村两委主要干部还存在违规吃喝、违法发放补贴等违反中央八项规定精神问题。
最终,松际村原党支部书记、村委会主任兰某伟被予以留党察看一年处分,并退缴违纪所得;村委会副主任舒某某被予以严重警告处分;上一届村监会主任、现任村监会主任和村会计兰某根、林某某和兰某福分别被予以警告处分。
案发后,八都镇纪委监察办开展专题警示教育活动,在各行政村党支部主题党日活动中开设“警钟”三分钟课堂,以身边事警示身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(龙泉市纪委监委)