“电脑换好了，电子大屏也可以正常使用了。”昨天，在余姚市泗门镇谢家路村，一名维修文化广场电子屏的工作人员向该村村监会主任严科汇报了工作进展。
前些日子，该村文化广场一台控制电子屏的电脑主机坏了，村综合办提交了购买新电脑的资金申报单后，按照村里现行的监督流程，村监会主任提前介入千元以上村级采购事项，并通过“基层监督数字化运行平台”的固定资产模块，了解到村里正好有几台淘汰下来的电脑，便提出了替换使用的建议。“用旧电脑替换，不仅为村里省下了一笔开支，还节省了维修时间，一举两得。”该村相关工作人员开心地说。这是余姚市积极探索数字赋能推动小微权力监督方式变革、“嵌入式”定制权力运行轨迹的具体实践。
在村级小微权力运行过程中，往往存在着“事情先办、手续后补”等情况，为此，该市纪委监委联合市农业农村局在对审批流程进行进一步梳理、优化后，将“基层监督数字化运行平台”作为全市村级三资数据唯一入口，明确所有小微权力涉及的村级工程、劳务用工、村级采购等8大领域24项村级开支，必须在平台中发起、审批后，推送至“浙农经管”完成支付，确保了小微权力全流程线上运行、全轨迹网上公开。目前，这一平台已在全市322个村（社区）实现全覆盖。
在该市推行村级项目数字化监督后，越来越多的乡镇街道开始强化村级建设项目的前置论证和把关，确保招投标程序规范，减少工程浪费。阳明街道试点升级平台审批流程，对10万元以上工程项目，在立项与招标环节之间，增设了标前联审环节，由相应资质单位设计工程招标价，经业主、联村组和公建办、招标中心等多部门会议联审确定招标方案。兰江街道实行村级工程项目预审制，次年要做的工程项目，年底前报街道党工委统一审定，杜绝工程盲目决策，匆忙上马。
为确保平台数据更加全面、精准，该市纪委监委进一步完善村级“数字廉政档案”，在以往仅录入村级班子成员的基础上，扩面至村级全部工作人员。另一方面，及时通报各级纪检监察组织红色预警办理情况和存在问题，对于应查实而未查实的红色预警，由技术保障中心、案管室和纪检监察室联合把关、全程督办，形成“系统预警－线索交办－调查核实－处置整改”的全链条监管闭环，将小微权力关进制度“笼子”。
小微权力的规范运行，不仅需要制度的约束，还需保障群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权、监督权，让基层权力的使用过程清晰呈现在群众面前， 让群众更加放心。去年以来，市纪委监委全面推广部署中央纪委在我省试点的“监督一点通”应用。可是，小微权力大数据监督来了，部分村（社）群众对“监督一点通”知晓度不高，部分老龄群众不会用智能手机查看“村情”咋办？
针对这些问题，该市纪委监委一方面在部分乡镇（街道）试行“户廉码”，集成“小微权力码上查”“监督一点通入口”“住户基本信息”等，制作“一户一码”廉政标签，通过张贴村户家门口的形式，提升群众对“监督一点通入口”的知晓度。与此同时，还自主开发“村级小微权力展示应用”特色展示模块，并将其安装于各村村委长廊，不会使用智能手机的老龄群众只需点击屏幕，即可了解村中“三务公开”“劳务用工”“工程项目”等大小事，并实时提出意见诉求。据悉，目前该展示平台已有14个村试点应用，群众满意度达到100%。
“今年以来，我们结合公权力大数据监督应用建设，‘地气式’开发特色展示模块、‘嵌入式’定制权力运行轨迹，‘数字赋能’为规范村级小微权力运作提供了数字化抓手，群众在全面从严治党中的获得感也得到了进一步增强。”市纪委监委有关负责人表示。
（余姚市纪委监委）