开展警示教育活动33场次，自查整改问题97个，修订完善制度12项，立案审查15起……近日，文成县纪委监委晒出主体责任“末梢加压”行动成绩单，一组组数据彰显了该县推动全面从严治党向纵深发展的强度和力度。
文成县近五年来查处下属企事业单位干部112人，占同期查处机关干部总数的34%，下属企事业单位监管仍然存在“不愿管、不会管、不敢管”等问题。针对该问题，文成县纪委监委今年初开始在全县部署开展“末梢加压”行动，进一步压实主管部门党委（党组）管党治党政治责任，督促其有针对性加强对下属企事业单位的监管，推进清廉机关建设向下属企事业单位延伸，夯实清廉文成基础。
为找准“加压方向”，该县纪委监委对近年来查处的百余起下属企事业单位违纪违法案例进行“立体”剖析，查找出主管部门日常检查督导不力、下属企事业单位内控机制不健全、基层干部职工纪法意识淡薄等突出问题，并将财务独立核算、单位体量较小、办公场所较偏远等问题高发单位，以及“一把手”和班子成员、财务和项目管理人员等问题易发群体作为监督重点，有针对性地制定方案，列明工作目标、节点任务、责任主体，确保“末梢加压”行动有力有序推进。
“你单位近五年来下属企事业单位有9名干部发生违纪违法问题，请于9月底前召开专题民主生活会，深入查找全面从严治党薄弱环节和问题短板，并将相关问题纳入清单整改。”在下属企事业单位专项检查反馈会上，该县纪委监委副书记向县财政局提出具体整改要求。
“末梢加压”行动问题起底阶段，该县纪委监委结合案件查处中发现的财务、人事等方面高频问题，制定涵盖干部招录、财务管理、“三重一大”制度执行等10项内容的共性问题清单，并针对违纪违法问题频发的下属企事业单位同步制定个性问题清单，由各主管部门对照开展自查自纠，“室组”联动开展“十看十查”。截至目前，各主管部门及该县纪委监委督查组已对全县152家下属企事业单位开展问题排摸，发现公务接待不规范、固定资产管理不到位等问题177个，并逐一制定整改举措。
“清单化”查摆问题后，不能简单“一改了之”。该县纪委监委立足长效监管，结合案件查处、自查自纠查摆出的问题短板，督促县国资办、县公证处等有关主管部门健全完善《国有企业中层管理人员管理办法》《辅助人员（编外人员）管理办法》等制度12项，及时堵塞风险漏洞，扎实推进以案促建。同时，该县纪委监委建立健全“巡、纪、驻”协同联动监督机制，通过延伸巡察监督“触角”、派驻“全覆盖”监督、“纪审”联动专项监督，形成监督合力并高效贯穿于下属企事业单位监督全过程，推动形成监督震慑常在。今年以来，该县通过各项监督发现有关问题线索20条，查处私设“小金库”、违规接受管理服务对象礼品礼金等问题15起15人，其中党纪政务处分6人，实施“一案双查”5起。
“下一步，我们要继续深化‘末梢加压’行动，不断完善监督链，让‘末梢单位’监管不留盲区死角，推动管党治党主体责任压力层层传导、层层落实。”文成县纪委监委相关负责人表示。
（文成县纪委监委）