“敬老院老人的伙食怎么样，行动不便老人的护理工作开展得好不好，院内的管理工作是否有了改善。”连日来，四川省宜宾市翠屏区纪委监委工作人员分别前往翠屏区白花、永兴敬老院，对照养老服务领域突出问题台账实地查看整改成效。
翠屏区纪检监察干部在白花镇孔滩敬老院走访了解敬老院服务落实情况。（赵静 摄）
近日，翠屏区纪委监委在开展“走基层、访民生、解难题”活动中发现，白花镇孔滩敬老院长期未按要求公示国家给予老人的基本生活保障金和照料护理费，老人没有享受到应有的护理服务。同时，敬老院还存在组织老人舍近求远看病的情况。
针对监督中发现的问题，翠屏区纪委监委依托“委领导 室组地”工作机制，统筹区、镇两级监督力量，以敬老院养老服务中存在的突出问题为切口深入开展专项整治，对全区17家养老服务机构进行深入排查，精准查处了一批侵害集中供养老人利益的“啃老族”。
“我们聚焦养老服务领域等民生痛点难点强化执纪办案，在查处白花镇孔摊敬老院个案基础上开展类案分析，以点带面对全区敬老院中存在的养老服务突出问题进行集中查处。”经过调查核实，白花镇孔滩敬老院院长侯某某受到开除党籍、撤职处分，其他5名管理人员受到相应党纪政务处分。
在深入分析孔滩敬老院案件特点，总结办案经验的基础上，该区纪委监委迅速在全区范围内开展敬老院养老服务突出问题专项整治。截至目前，全区共发现问题线索34件，组织处理20人，立案审查调查22人，采取留置措施1人，给予党纪政务处分11人，追回资金67万余元。
在推进监督办案的同时注重长效治理。案件查办之初，翠屏区纪委监委就将惩治震慑、教育警示、堵塞漏洞有机结合，深入查找敬老院管理中存在的弊端陋习、监管盲区，建立问题台账。案件查办过程中，加强同职能部门和镇党委沟通交流，了解养老服务的相关政策依据、职能部门的监管制度和日常管理情况。事实查清后，对案件中发现敬老院管理制度不规范、管理人员素质良莠不齐、乡镇党委政府日常监管重视不足、主管部门行业监督太远等问题，建立以案促改、以案促治任务清单，制发问题交办通知书和纪检监察建议书推动将案件查办成效转化为治本成效。
“我们成立了6个督导组，对照问题台账和任务清单适时组织开展整改情况‘回头看’，以务实的工作作风和有力的工作举措确保养老服务领域突出问题清仓见底，养老机构服务水平明显提升。”该区纪委监委相关负责人表示。
据悉，翠屏区纪委监委建立问题交办－督促检查－整改见效的闭环整治机制，指导区民政局健全完善敬老院供养资金监督管理办法，组织开展加强敬老院规范管理的业务培训，加大对专项资金的监督检查力度；督促乡镇党委政府落实主体责任，加强对敬老院的日常监管，健全规范管理的制度机制；督促案发单位召开警示教育大会3场次，用“身边事”教育“身边人”，把处分决定“一张纸”变为警示教育“一堂课”。
“我们将继续健全完善贯通监督办案和整改治理的制度机制，充分发挥监督推动治理的标本兼治综合效应，持续擦亮‘宜有所养’的金字招牌。”翠屏区纪委监委主要负责人表示。（作者：赵静 许焯滨）