“这是县纪委监委开发的‘码上举报’平台，您扫这个二维码，可以直接举报损害营商环境的行为或者提出优化营商环境的意见建议。”近日，山东省沂南县纪委监委开展纪检监察干部入企走访活动，公开“码上举报”二维码，收集企业举报线索。
沂南县纪委监委把护航营商环境专项监督工作作为“一把手”工程，坚持系统观念、创新理念，精准监督精准推动，以护航优化营商环境专项行动为抓手，助推全县营商环境持续优化向好。
“党员干部和公职人员应如何跟企业交往，既服务到位又不打扰企业?”沂南县纪委监委出台公职人员政商交往“三清单”，列出公职人员政商交往的“正面清单”“负面清单”，以及清廉企业建设“引导清单”，推动党政机关公职人员积极作为、清而有为。为营造优化营商环境氛围，先后召开全县转作风优环境促发展会议、优化营商环境暨行政执法综合能力提升专题培训班，举办全县行政执法和政法领域场景式廉洁教育专场，全县各级“一把手”和2800余名执法、司法人员参加，通过作风整顿、业务培训、警示教育等，提升维护营商环境意识和执法服务水平。
沂南县纪委监委聚焦行政执法、第三方服务、招投标、惠企纾困四个方面，多措并举梳理突出问题。建立领导干部联系企业制度，定期开展走访，深入了解企业问题、建议和诉求。开展企业评部门活动，对被行政处罚过的企业开展3轮评议，建立问题台账，逐项解决销号。开通“纪企”直通机制，确定12家不同行业企业为营商环境监督监测点，建立涉企环境问题月报告制度，不定期进行走访、发放调查问卷等，了解行业发展趋势和发展诉求。聚焦涉企执法6类突出问题，组织基层执法队伍工作作风评议活动，推动执法部门转作风、提效能。
“我们与12345热线、营转办、工业强县办公室等建立定期沟通机制，实行情况通报、定期会商、线索筛查、监督问效‘四机制’， 对重要问题启动‘一定三亮’机制实行责任审查。”县纪委监委优化营商环境专班有关负责同志介绍。
围绕第三方服务，出台监督检查工作方案、第三方服务专项监督工作方案，抽调审计、财政、司法、行政审批等部门业务骨干成立10个检查组，对32个单位开展专项检查，发现问题90余个。督促职能部门突破监管难题，出台中介机构管理办法，推动环保、应急、消防、住建等部门各自出台中介监督、考核、诚信管理、退出等具体办法。围绕招投标，开展招投标领域专项巡察，严肃纠治围标串标、虚假招标等问题，着力解决招标投标领域制度缺失、责任缺失、监管缺失等顽瘴痼疾。
开展重点项目攻坚行动，推行“网上办、不见面”服务，打造项目“帮包代办”全周期模式，督促职能部门建立“政策库”“企业库”“专家库”，对符合优惠政策的企业进行个性定制、精准推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。畅通收集问题渠道，三级督办解决问题，督促执法部门打造“数字纪检”，将制度、监督嵌入执法业务流程，融入权力运行全过程，通过信息化手段，精准发现和处置执法过程中的问题。
针对损害营商环境作风问题，沂南县纪委监委紧盯市场主体普遍关注、反映强烈、反复出现的损害营商环境的腐败和作风问题，实行“一调度四会商”，强化线索集中统一管理，保证案件查深查透，发挥警示教育震慑效果。今年以来，共立案查处损害营商环境问题15起，党纪政务处分18人，公开通报曝光典型案例3起。
扎实做好办案“后半篇文章”，实行一案一分析，一领域一分析，深入剖析案件背后的纪律、作风和责任问题，以案促改、以案促治，制发纪检监察建议书、督办函，召开典型案例剖析会、突出问题分析会，督促完善制度规定，实现监督、办案、治理一体贯通。对于面上问题、共性问题，向县委、县政府提出意见建议，从全县面上进行建章立制，构建工作长效机制。