黑龙江省鹤岗市委巡察工作坚持以人民为中心,发挥联系群众的桥梁纽带功能,把推动解决群众身边急难愁盼问题作为巡察工作的出发点和落脚点。
在十三届市委第三轮巡察中,积极拓展纪检监察监督、巡察监督同审计监督贯通融合、协调协同的有效路径,采取“巡纪审”联动方式,成立专项巡察组,与市纪委监委专项整治同步开展城镇老旧小区改造腐败和作风问题专项巡察。截至目前,发现各类问题40个,问题线索14件。
坚持问题导向并督促落实整改,是确保改造工作取得成效的重要一环。为确保专项巡察质效,市委重点抽调纪检监察、巡察、审计12名精兵强将,组成专项巡察组,其中“巡纪审”专业干部比例达92%。合理安排工作任务,发挥纪检监察监督、巡察监督、审计监督专业优势,精准开展政治巡察。
为保证迅速掌握第一手资料,专项巡察组进驻市住建局后立即兵分三路,对老旧小区改造的293栋楼进行实地走访,听取群众意见,了解民情民意,实地摸排发现改造工程建设质量问题22个。
针对老旧小区改造政策规定和项目建设专业性强的实际情况,专项巡察组组长强化责任落实、细化重点任务,将组员分成责任落实、纪检、审计3个小组,紧盯城镇老旧小区改造项目立项、审批、招投标、施工建设、监管验收、工程款拨付等环节精准监督、深挖问题。
责任落实小组从业务看政治,通过查阅资料、谈话等方式,查找老旧小区改造工作各成员单位是否存在履职不到位的问题,纪检组精准分析问题线索,审计组发挥查阅账目凭证的专业优势,深入查找改造项目资金拨付、管理使用方面存在的问题。
建立组务会研判工作机制,对各组发现问题集中分析研判、相互印证,经组务会“三方会审”形成统一意见,发挥“巡纪审”协同高效作用,先后发现履行招投标程序不严格、违反技术规范施工、工程质量不合格等31个专业性问题,打破老旧小区改造项目的专业瓶颈,收到良好效果。
为切实加强巡察整改和成果运用,推动以巡促治,市委书记专题会听取巡察情况汇报,市委专项巡察组向市住建局及相关单位反馈巡察情况,明确提出整改要求。专项巡察组同步向市纪委监委案管室及相关部门移交问题线索,市纪委监委建立线索台账,对巡察移交的问题快查快处,形成有力震慑。针对巡察发现的、与审计密切相关的问题,巡察组还提出开展城镇老旧小区改造工作审计的建议,进一步拓展巡察成果运用。