“这笔安置补偿款我等了4年,现在拿到手终于可以睡安稳觉了……”近日,巴中市恩阳区双胜镇檬垭村村民赵兴福专程来到镇纪委书记张朝军办公室,当面感谢他为自己追回了4.2万元安置补偿资金。
这件事还得从张朝军入户走访说起,今年7月,张朝军走访到其挂包的檬垭村赵兴福家中,两人摆起了“龙门阵”。
“你们村实施了土地增减挂钩项目,你家咋没有参与呢?”
“参与是参与了,就是这个钱还没到位……”
张朝军顺着赵兴福的话继续聊了下去,了解到赵兴福还有4.2万元安置补偿款没领到手。他觉得此事较为蹊跷,怀疑村干部玩“猫腻”,于是找到镇国土所负责人,询问檬垭村土地增减挂钩项目资金兑现情况,得知该项目于2018年完成拆旧复耕、新居建设以及货币补偿等工作,并进行了竣工验收。这一情况让张朝军肯定了自己的猜测,便组织人员调查此事。
巴中市恩阳区纪检监察干部走访基层群众了解土地增减挂钩项目新居建设、货币安置补偿等工作推进情况。(何奕 摄)
为弄清事情缘由,他与调查人员对檬垭村土地增减挂钩项目实施时间、参与范围、竣工验收等情况进行了全面梳理,发现2017年12月,赵兴福与其他4户村民参与项目中,自愿接受货币安置补偿,并与村委会和投资公司签订《土地增减挂钩项目合作协议》,5户村民的货币安置补偿款共计41.5万余元。2018年该公司通过银行打卡支付23.8万余元,剩余17.7万余元约定于2020年5月支付却一直未到账,而赵兴福4.2万元就在其中。
原来,在2019年9月时任檬垭村党支部书记的朱某,因个人及家庭原因急需资金周转,以赵兴福等5户农户上访索要补偿款为由,督促投资公司支付赵兴福等人的剩余安置补偿款。恰逢村委会又为该公司代收一部分群众聚居点房屋建新补差款,于是投资公司便同意由村委会从代收的补差款中支付安置补偿款17.7万余元,朱某便顺利地从原村委会主任程某处取走该笔资金,并用于个人支出。
“冒牌领款人”朱某为让投资公司相信资金已足额兑现给群众,他先后找到赵兴福等5户村民出具补偿资金补差领条,并谎称“只有先打领条做好账后才能拨付资金,保证2020年5月前将补偿资金全额拨付到位。”然而,朱某的周转资金却迟迟不能“回笼”,直到今年7月“东窗事发”,他依然不具备偿还群众安置补偿款的能力。最终,经过沟通协商,给予朱某提供2个月筹款时间,于9月朱某现场向5户村民退还了拖欠4年多的安置补偿资金17.7万余元,并受到党内严重警告处分。
该案例是该区今年开展土地增减挂钩项目、易地扶贫搬迁项目“两项治理”的缩影。恩阳区纪委监委采取部门自查、专班核查、分类调查方式,组建工作专班6个,开展监督检查12次,清查项目600余个,发现问题83个。同时,坚持以监督责任落实撬动主体责任落地,督促发改、自规等行业主管部门做实制度“废改立”,健全项目建设、资金管理等制度机制16项。(作者:米明孚 吴艳 王涵俊)