“严某的处分决定送达后,我们从中汲取深刻教训,迅速完善采购机制,强化内部监督,并利用该案例集中开展警示教育,促进干部担当作为。”近日,面对前来开展回访教育的松滋市纪委监委工作人员,该市财政局相关负责人说道。
此前,该市财政局财政绩效评价中心副主任严某在实施政府采购项目“印制明白卡”的招标过程中,违规与投标人进行协商谈判,且成交后不按采购文件确定的事项签订政府采购合同,影响市场交易公平,损害了营商环境,最终受到政务警告处分。
今年来,该市纪委监委紧紧对标中央和省、市纪委全会工作安排部署,把严查严纠不担当不作为突出问题作为创优营商环境促进市域经济发展的重要切入口,全面查纠、深入整治惠企政策不落实、便企服务不优化、涉企执法不规范、利企项目难落地等“三不一难”问题,对查处的典型案例一律在“一微一网一台”点名道姓通报曝光。
为全面整治不留死角,该市纪委监委督促市委巡察办、市审计局等单位对2022年以来巡察反馈问题、审计发现干部不担当不作为问题进行全面排查,督促市纪委监委案管室、信访室对2022年以来收到的反映党员干部在优化营商环境中不担当不作为的信访举报、问题线索进行大起底;对涉及党员干部不担当不作为破坏营商环境的7个问题线索,快查快办快结。
强化靶向监督,让整治有的放矢。该市纪委监委在督促相关职能部门开展营商环境领域不担当不作为突出问题自查的同时,强化“室组地局企”联动监督,深入自查自纠“零报告”和群众信访反映突出的部门单位进行暗访检查。“线上+线下”双向拓展监督渠道,在“一微一网”打造“企诉”意见平台,实时掌握营商环境意见信息;同步在全市20余家大型企业建立营商环境监测点,设置举报信箱,定期收集汇总党员干部不担当不作为问题线索。
该市纪委监委还建立“轮换抽检”机制,成立4个抽检组,深入企业车间、项目工地、政务服务窗口、行政执法现场,通过进行一轮实地走访、开展一次蹲点调研、组织一场集中座谈、召开一次研讨会议、完善一张问题清单的“五个一”工作方式,全面查找惠企利企助企护企中“躺平”不作为、服务办事“中梗阻”、民生民利中推诿扯皮、项目建设拈轻怕重等典型的不担当不作为问题。截至8月低,该市纪委监委共开展督导检查71次,发现问题37个,处理处分46人。
全面查是基础,深入改才是关键。该市纪委监委全面梳理自查自纠和监督检查发现问题,分类建立问题清单和工作台账,形成自查报告,按照明题、明责、明人、明时、明效的“五明工作法”,制发问题“交办单”,严格实行销号管理,形成发现问题、督促整改、建立长效机制的工作闭环。对问题不整改、整改不彻底、虚假整改的严格“一案双查”,现已推动整改问题37个,督促责任单位完善人员管理、绩效考评等内部管理制度20余项。
“要以党员干部不担当不作为问题查改治为抓手,深化干部作风建设,激活营商环境‘一池春水’。”该市纪委监委负责人表示,下一步,将聚焦常态优化、长效治理等关键环节,细化监督举措,做细做实以案促改促治“后半篇文章”,全系统全链条纠治不担当不作为问题,全面优化营商环境,助力市域经济发展跑出“加速度”。(肖明义)