“如何进一步整治形式主义、官僚主义,深化基层减负?”“您的述责述廉报告中提到去年共解决500余件问题,您对这些问题的解决过程和结果了解吗?”在近期召开的部分省级和市级纪委全会上,述责述廉对象不仅报告落实全面从严治党主体责任情况,还接受辣味十足的现场质询。述责述廉如何述出真成效?关键就在于述要认真、问须较真。
十九届中央纪委五次全会要求,“压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任”“强化对‘一把手’和领导班子监督”。开展述责述廉不仅是督促压实全面从严治党主体责任的制度安排,也是加强对“一把手”监督的有效举措。让地方和部门“一把手”现场“迎考”,就是要发挥出述责述廉“透视仪”“探照灯”的作用。
开展述责述廉,责与廉是两个需要重点标注的关键词。在部分省级和市级纪委全会上,地方和部门“一把手”既报告执行政治纪律和政治规矩、履行全面从严治党主体责任、第一责任人职责情况,也报告个人作风和廉洁从政情况。在聚焦责和廉的同时,结合形势任务变化,讲述重点任务落实情况。述得认真关键在于对照述责述廉重点内容,有什么问题谈什么问题,不讳疾忌医、不遮遮掩掩,确保问题找准找实。台上的述责述廉不过几十分钟,却是全面从严治党主体责任扛得实不实、廉洁自律情况遵守得好不好的缩影和检验。平时扎实开展工作,才能“述得清”、经得起检验。回顾一年工作、总结经验教训、开展述责述廉的过程,其实正是一次自我检查、自我约束、自我提升的过程。
如果说台上谈成绩讲不足是一次深刻的自我检视、自我画像,那么台下“考官”提出问题、开展评议就是从旁观者角度发现问题、查找不足。现场提问质询不能搞形式、走过场,必须问得较真,问出压力、问出辣味,才能真正发挥效果。“考官”们的问题不仅基于现场讲述,还有赖于前期准备,全面收集述责述廉对象及其所在地区和部门党风廉政建设方面的情况,围绕反映集中、问题突出的方面拟定现场询问问题。有的一针见血、直击要害,川投集团党委书记、董事长刘体斌就被问及,“近年来数名班子成员相继落马,针对暴露出的问题如何剖析反思?”有的针对廉洁风险点刨根问底,重庆市庆铃集团党委书记杜卫东被问道,“国企资金量大风险点多,如何整治违规揽储谋私利问题?”评议人员从不同角度点要害、指问题,不仅起到红脸出汗的效果,也为述责述廉对象下一步理清思路、对标整改指出方向。
述责述廉述得认真、问得较真,只是开了个好头,但还远远不是终点。述责述廉从形式上看相当于全面从严治党的年度大考,但绝不能抱有“过关”心态,搞“一述了之”。无论是述责述廉对象的自我检视剖析,还是现场“考官”的辛辣提问和民主测评,说到底还是为了督促把责任落到实处、把问题短板整改到位。要用好用足述责述廉成果,做好“后半篇文章”。述责述廉对象所在单位要对照问题扎实整改,敢于动真碰硬,不能让问题拖成老大难。纪检监察机关要督促整改落实,使察访、质询、评议、整改有机贯通,形成监督闭环。