“我们发现，对于群众自筹资金，‘自建委’没有及时向筹资农户开具相关票据。”
“作为自筹资金管理主体，‘自建委’没有建立健全有关财务制度以规范资金使用，存在资金安全隐患……”
雅安市纪检监察干部在石棉县新民藏族彝族乡集中安置点开展蹲点监督（杨璐 摄）
今年3月，雅安市纪委监委配合省纪委监委专项监督检查组在石棉县开展灾后重建巡回监督检查时，发现石棉县王岗坪乡幸福村“自建委”存在群众自筹资金管理不规范等6个问题。
“6·1”“9·5”地震以来，雅安市纪委监委将灾后恢复重建作为政治监督的重要内容和具体着力点，深入推进“廉洁重建·阳光同行”，以精准监督护航灾后恢复重建。
雅安市纪委监委制定灾后恢复重建监督检查实施方案，成立灾后恢复重建监督检查领导小组，推动各级党委政府扛牢主体责任，督促相关职能部门担起监管责任。制定灾后恢复重建2023年监督工作要点，以“清单制 责任制”的方式，督促指导相关县（区）纪检监察机关开展监督检查。工作组以“日常监督 专项监督 全覆盖监督”相结合的模式，下沉一线，采取查阅文件资料、实地查看、暗访抽查、个别访谈等方式开展监督检查。针对督查中发现的幸福村“自建委”群众自筹资金管理不规范的问题，雅安市纪委监委及时反馈石棉县纪委监委，压紧压实责任，跟踪督促石棉县重建办制定印发《关于做好统规自建集中安置点群众自筹建房资金规范管理工作的通知》等财务制度。
“我们已按照制度规定，对建房资金管理、银行开设、会计核算等工作进行了规范……”6月初，雅安市灾后恢复重建第二监督检查组在石棉县开展监督检查时，了解到石棉县6个“自建委”举一反三，进一步规范了群众自筹建房资金的管理使用。与此同时，对于前期巡回监督检查反馈的6个问题，市纪委监委也督促石棉县逐一进行了整改完善。
灾后恢复重建监督检查重在精准。雅安市纪委监委根据灾后恢复重建不同阶段特点，及时整合监督力量，调整监督重点，优化监督方式。纵向构建市县乡村四级全覆盖监督体系，横向搭建“委领导 室组地”监督框架，整合派驻、巡察等监督力量，同步建立监督联动机制，压实市县两级财政、审计等部门监管责任，以纪检监督为牵引，统筹推动审计监督、财会监督和发改、应急等职能部门监督贯通融合，推动监督力量有效整合、监督工作同频共振。同时，根据灾后恢复重建阶段性工作特征，通过“派单式”监督与专项监督、全覆盖监督与重点抽查相结合的方式推动监督检查。
灾后重建工作启动以来，雅安市纪检监察机关监督检查发现问题342个，已督促整改291个，处置问题线索34件，组织处理45人，给予党纪政务处分10人。
下一步，“我们将继续牢牢把握政治监督首责，贯彻落实中央纪委政治监督专题调研组来雅调研要求和省纪委监委推进政治监督具体化精准化常态化座谈会精神，在灾后恢复重建监督检查精准化、常态化上下更大功夫，助力灾区打造成为践行重建新路推动发展振兴的‘样板’和新时代民族地区高质量发展的‘典范’。”雅安市纪委监委相关负责人说。（作者：米明孚 王金建 詹婵媛）