“要防止乱检查、乱摊派、重复检查,以及干扰企业正常生产经营活动的行为,真正让‘企业宁静日’落到实处……”日前,南江县纪委监委组织县级相关部门召开执法检查全过程监督工作座谈会。会上,县纪委相关负责同志介绍了实行执法检查全过程监督的背景。
如何对执法检查进行有效监督?县纪委监委立足监督的再监督,在前期走访座谈充分调研基础上,创新实行“亲清护企监督哨”这一举措。
“依托‘码上监督’平台,赋予850余家市场主体‘监督、举报、评价’功能于一体的‘亲清护企监督哨’二维码,执法人员检查时扫码填写检查单位、人员、事项等信息,市场主体接受检查后可匿名评价和扫码举报,问题直达12388信访举报平台。”县纪委监委党风政风监督室主任唐鑫介绍道,“亲清护企监督哨”的设立,其目的就是规范执法检查中“不公平”“不规范”“不廉洁”等问题,防止监管执法中滥用自由裁量权、乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐等干扰企业正常生产经营,增加企业负担的行为。
“完全没有想到,接受检查后,可以对检查情况进行满意度评价,不满意、有诉求也可以通过扫码直接投诉反映。”在南江县金贸石业有限公司生产车间,县经信部门工作人员对安全生产工作检查后,该公司负责人王某随即掏出手机,现场扫描二维码进行“码上评价”。
县纪委监委干部引导企业主进行“码上评价”。(王泠轩 摄)
连日来,南江县优化营商环境暗访督查办公室每天定时登录“亲清护企监督哨”后台,查看当天的反馈数据信息,汇总投诉举报线索。
与此同时,县优化营商环境暗访督查办公室会定期对数据开展分析比对、靶向核查,对发现的普遍性、系统性问题以“发点球”方式推动面上整改,对典型问题进行通报曝光,推动执法检查全过程公开、公正、透明。截至目前,共比对执法数据120余条,查纠扎堆执法、执法不公等问题13个,收到信访举报1件。
据悉,为提高监督质效,发挥“1+3+N”联动监督机制,南江县纪委监委还选派纪检监察干部作为“护企专员”,设立营商环境监测点,定人定点同步开展监督检查。通过实地走访、挂联企业,深入一线主动了解企业生产经营状况,收集企业诉求,切实推动相关部门解决好企业发展过程中的堵点痛点难点问题。目前,走访企业260余次,收集具体问题和意见建议165条,督查发现涉及党员干部问题线索13条。
“以纠治执法检查中存在的滥用职权、随意执法、吃拿卡要等侵害企业利益的突出问题为切口,进而规范行政执法单位的行为,持续优化法治化营商环境。”县纪委监委有关负责人表示,下一步,将紧盯行政审批、惠企政策落地、重点项目护航、作风建设等方面问题,压紧压实职能部门主体责任,努力护航全县经济高质量发展。(作者:肖雄 王金建 谭勋)