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时间:2023-07-10 00:35:55      作者:佚名 来源:安徽纪检监察网

  根据省委统一部署,2022年9月5日至11月15日,省委第五巡视组对安徽广电传媒产业集团党委开展了巡视。2023年1月12日,省委第五巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、强化政治担当,严格落实整改责任

  (一)提高站位抓整改。集团党委坚决扛起巡视整改政治责任,坚持把理论学习贯穿巡视整改始终。省委巡视意见反馈后,集团党委第一时间研究部署巡视整改工作,制定“1+6”整改方案。成立以集团党委书记任组长、其他班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组,召开动员部署会,一对一下达《整改任务书》。召开专题民主生活会,党委班子成员主动认领责任,深刻反思检视,深挖问题根源,明确努力方向,集团上下形成真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。

  (二)以上率下抓整改。集团党委书记认真履行第一责任人责任,对巡视整改负总责,督促班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡视整改任务落实。带头抓学习,集中整改期累计主持15次集中学习。带头抓整改,牵头整改任务19个,坚持从本级抓起,从本人改起。带头解难题,紧盯重点难点问题,通过调研督导、专题会议研究等方式,推动问题解决。

  (三)突出重点抓整改。坚持问题导向、效果导向,确保每题必答、每错必纠。针对4个方面11类31个具体问题,剖析87条症结原因,研究制定132条整改举措。坚持全面整改与突出重点相结合,把抓整改和促发展、强党建、防风险统一起来,把省委书记点人点事问题整改作为重中之重,单独梳理、制定方案、拉出清单、挂牌督战,以重点问题整改带动全面深化整改。先后召开15次党委会、16次专题会,研究巡视整改议题50个。

  (四)举一反三抓整改。对照巡视指出问题,再反思反省、再查找查摆,列出9个共性问题,一体调度、一并整改。聚焦难点问题和系统提升,制定专项整改方案20个,持续发力推进、巩固扩大成效。注重建章立制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,制定、修订47项规章制度,形成一批管长远的治本之策。

  (五)确保成效抓整改。建立“责任单位周报告、班子成员周调度、领导小组办公室周汇总、党委周研究推动”的工作机制,构建一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系。坚持“五责”统抓,建立完善“问题+措施+责任”清单,实施“台账式管理”“销号制落实”。集团纪委成立督查组,制定督导方案,开展专项督查2次,下发督办通知37份,监督评价整改过程、质量,确保整改工作取得实效。

  二、树牢问题导向,坚决落实整改任务

  (一)坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党中央及省委重大决策部署落地见效

  1.努力学懂弄通做实。一是加强专题学习。严格落实党委会“第一议题制度”和党委理论学习中心组“首要内容制度”,修订完善《集团党委理论学习中心组学习实施办法》,制定《集团党委理论学习中心组2023年度学习计划》,专题学习研讨习近平《论党的宣传思想工作》《习近平谈治国理政》第一至四卷、习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,切实将中央和省委决策部署贯穿到集团改革发展的全过程。二是开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。开展为期7天的读书班,邀请省委党校专家作专题辅导;确定调研课题111个,开展调研84次,发现问题54个,提出工作举措51条;检视问题9个。三是规范中心组学习。集团党委理论学习中心组单独开列学习议题,安排专人“专本专记”,每月召开学习(扩大)会议,切实提升中心组学习制度化、规范化水平,2023年召开党委理论学习中心组学习会12次,专题研讨7次。四是加快融入长三角。深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话指示批示精神,深刻领会实质内涵,切实把握实践要求。赴上海文广集团学习交流并开展项目推介,推进资源共享、优势互补。金鹃传媒公司作为初始成员加入长三角交通媒体合作联盟,整合长三角交通媒体资源,加强业务联动,推进区域市场一体化。家家购物公司深耕长三角区域频道覆盖,实现上海有线网络“破冰”,一季度上海覆盖收入占比达27.8%。安徽电影集团发挥会长单位主导优势,推动安徽省电影发行放映协会加入长三角电影发行放映联盟,共同推进影视作品创作发行;5月联合中国电影家协会等单位在中共一大会址纪念馆举办第六届中国红色微电影盛典启动仪式。五是推进重点项目。推进视频双创基地项目,制定《长三角数字视频产业基地项目实施方案》,引入长三角地区资金资源,对意向合作项目论证研究。推进文旅融合项目,落地渡江战役纪念馆,跟进博物馆等红色基因库建设项目;搭建智慧文旅项目自有产权平台,整合地域文旅景区资源,持续推进公园年票发行,2023年新增4家合作景区,累计达106家,销售年票3000余张。

  2.努力提升社会效益。一是坚持首位意识。集团党委认真学习《关于文化企业坚持正确导向履行社会责任的指导意见》,开展“坚持社会效益首位意识”专题研讨,提升社会效益首位意识,践行省属国有文化企业使命担当。制定《集团关于“坚持社会效益放在首位、推动广播影视产业发展不力”的问题整改方案》,推动落实4个方面21项整改举措。制定《集团关于把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的若干举措》,推动5个方面10项举措落地见效。修订完善《集团二级公司领导班子成员绩效考核办法》,安徽电影集团、五星东方公司社会效益考核占比提升至55%,其他二级公司社会效益考核占比提升至50%。安徽电影集团、五星东方公司在省广电局2022年度国有广播电视节目制作经营企业社会效益评价考核工作中位列第一、第二。家家购物公司在中国电视购物联盟2022年度行业评优中,获4项金奖、1项银奖、1项铜奖及年度公益奖。二是推进院线发展。优化城市院线布局,在黄潜望板块落子摩尔影城,一季度影城收入完成预算任务146.3%,“春节档”“五一档”收入跑赢全国大盘增幅,摩尔影城“五一档”日排名合肥第二,星隆影城位列前十。加速校园影院建设,今年进驻2所院校,累计建成47个校园影院,覆盖10个地市约50万师生。三是推动影视剧发行。电视剧《库尔班大叔和他的子孙们》4月9日在安徽卫视、新疆卫视首播,收视率全国排名第六,5月14日山东卫视跟播,爱奇艺同步上线。电影《采薇》签订发行权销售合同。电视剧《北京以南》收回投资成本及收益。电视剧《血盟千年》在京召开项目发行协商会,积极推进发行工作。电视剧《八月桂花开》(原名《国家情怀》)2022年9月在安徽卫视黄金档播出,签约播出6家地面频道及多家网络平台。四是加强精品创作。制定《关于推进集团“十四五”期间影视创作生产实施方案》,聚力打造时代精品。“十四五”以来《觉醒年代》等5部电视剧在央视和卫视播出,《革命者》等2部电影全国公映,《云雀》等3部电影获公映许可证。发掘安徽文化历史资源,推进《青春年代》等5部电影创作,讲好中国故事安徽篇。与北京紫禁城影业签订协议,参与纪念毛泽东同志诞辰130周年献礼作品《鲲鹏击浪》投资创作。“十四五”以来荣获14项国家级影视奖项,3月《采薇》荣获第五届巫山神女杯艺术电影周优秀故事片表彰,入选北京国际电影节·第30届大学生电影节“光影青春”优秀国产影片。4月《觉醒年代》《外交风云》《逐梦蓝天》入选第十六届省“五个一工程”优秀作品奖。5月《进京城》荣获第十八届中国电影华表奖“优秀故事片”提名。五是推进文化走出去。深化与YOUTUBE、凤凰卫视等平台合作,持续推动自有版权剧集境外海外发行,《八月桂花开》完成YOUTUBE海外发行。5月向省委宣传部报送《晓天歌行》等4部微电影,推进对外发行。

  3.努力实施“十四五”规划。完成“十四五”规划实施情况自评估并形成报告,2021至2022年集团累计营业收入、营业利润分别超规划目标9%、7%。今年集团经营态势持续向好。有序推进“十四五”重点项目建设,9个项目投资完成率提升至27.55%。

  4.着力扭转传统主业下滑趋势。一是制定行动方案。认真学习贯彻《关于推动安徽省国有文化企业改革高质量发展的实施意见》,结合实际制定《集团改革创新高质量发展行动实施方案》,推动4个方面18项任务落实,加快构建业务新格局。二是加快转型升级。围绕“线上新业态”“数字化赛道”,推进业务转型升级。安徽广电数字创意产业园土地力争年内摘牌,与8家优质企业达成入驻意向。金鹃传媒公司引入“学而思”等头部客户,新增“哔哩哔哩”等代理商资质,一季度互联网广告收入同比增长232%,创历史新高。家家购物公司制定三年发展行动方案,清退低效无效业务,推进频道覆盖从买断向分成模式转变。五星东方公司工业互联网公共服务平台及智慧园区项目动工建设,开展全省数字化转型“一区一业一样板”示范试点申报。皖文金服公司上线运营4个小区智慧停车项目。好车到家公司汽车助贷业务进入六安地区。

  5.着力提升可持续发展水平。制定《集团债务管理暂行办法》《集团应收款项管理办法》,建立全面排查和动态报告机制,严控经营风险。各二级公司结合实际,“一企一策”制定《可持续发展专项行动方案》,一季度全员劳动生产率同比提高3.3%。

  6.着力布局新兴业态。一是推进新业务发展。金鹃传媒公司向全链路营销转型,一季度新业务收入占比达85.9%;安徽电影集团加快皖影通线上票务平台打造,搭建大学生综合服务数字平台,新业务收入同比增长86%;广电文投公司推进文化大数据应用,新业务收入占比达47.3%;皖文金服公司加快智慧广电、智慧社区、智慧停车等业务发展,一季度新增85万平方智慧社区面积。集团一季度新业务收入占比达74.3%。二是加强项目管理。修订《集团对外投资管理办法》,加强项目投前论证。开展“十四五”重点项目实施效果评价,完成6个新业态项目,投资完成率91%。三是实施同业整合。制定《优化业务布局实现错位发展实施方案》,立足资源共享、错位发展,梳理直播业务链,结合二级公司业务发展实际,形成“达人直播和团购”“直播供应链”“直播培训”“短视频”的差异化定位。

  7.有力有效推进改革。一是及时学习研究。专题学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述,学习贯彻《关于国有文化企业深化改革加快发展的指导意见》等文件,深入开展研讨,推进贯彻落实。二是防范重大风险。研究制定《集团重大风险应急预案管理暂行办法》,聚焦重点领域关键环节,严把决策关、内控关、监督关。三是深化“三项制度改革”。总结改革试点经验,加快三项制度改革推广落地,制定《集团职业经理人管理暂行办法》,实施市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬;安徽电影集团制定《薪酬管理办法》;家家购物公司制定《中层人员薪酬绩效考核办法》。推动二级公司实施市场化选人用人机制,安徽电影集团探索人才工作室制度,家家购物公司实施“揭榜挂帅”专项行动,皖文金服公司创新柔性引才模式。

  8.完善现代企业制度。发挥董事会决策作用,规范董事会议事和决策程序,2023年召开7次董事会议,先后研究了《“三重一大”事项决策管理实施办法》《改革创新高质量发展行动实施方案》《重大风险应急预案管理暂行办法》等事项。

  9.推进薪酬制度改革。一是强化工效联动。制定《关于“薪酬与绩效挂钩机制不完善”问题整改方案》,明确整改举措、责任主体、时间表,持续推进分配机制改革。将二级公司工资总额预算纳入集团全面预算管理,建立常态化报告机制,加强执行情况监督,落实工资总额与经济效益双向联动要求。二是完善业绩考核体系。修订《集团二级公司领导班子成员绩效考核办法》,明确未完成年度经营目标的领导班子不得评为“一般”以上等次,领导班子成员不得评为“基本称职”以上等次。制定《集团所属公司年度经营业绩绩效审计暂行办法》,强化二级公司经营业绩监督管理。

  10.严防国有资产流失。以集团“大监督”机制为抓手,定期开展大额资金使用、大额费用支出、大额借贷情况监督检查。落实《集团应收款项管理办法》,加强核算管理、坏账核销等,确保资产安全。推进有关项目问题解决,纳入集团年度重点工作,成立专项工作组,积极沟通协商,已达成解决意向。

  11.防范意识形态风险。专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,邀请专家作意识形态专题辅导,切实提升对意识形态工作极端重要性的认识。将意识形态工作纳入党建及全面从严治党工作要点,开展网络安全专题培训,多措并举防控意识形态风险。

  (二)坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署,确保管党治党“两个责任”履行到位

  12.推进全面从严治党。一是提升站位摆位。深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,专题学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神和重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》,召开“推进全面从严治党不停步”专题研讨会,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识。二是制定年度任务。制定《集团党委全面从严治党2023年任务安排清单》,形成14项重点工作,明确党委书记和班子其他成员全面从严治党责任,推动管党治党各项任务有效落实。三是督促下级单位责任落实。制定《集团党委关于加强对“一把手”和领导班子监督具体举措》等制度,明确对下级单位全面从严治党监督任务。印发《关于开展全面从严治党专项监督检查工作的通知》,监督检查二级单位党组织落实主体责任情况。四是发挥领导小组作用。制定《集团党的建设工作领导小组议事规则》,党建工作领导小组召开2次会议,研究全面从严治党工作。制定《集团党风廉政建设和反腐败协调小组议事规则》等制度,召开党风廉政建设和反腐败协调小组会议,研究反腐败、“大监督”等事项。

  13.履行管党治党责任。集团党委书记专题听取班子成员管党治党责任落实情况汇报,对2019年以来新任的6名二级单位主要负责人开展集体谈话。《集团党委全面从严治党2023年任务安排清单》明确班子成员“四个一”工作机制。集团班子成员分别听取分管单位2022年落实全面从严治党情况汇报,二级单位党组织均制定年度全面从严治党任务清单。

  14.加强下级单位监管。一是严管重点领域。分析2019年以来的违规违纪问题,形成《监督执纪工作分析报告》,找准廉洁风险点、管理薄弱点。开展二级单位商品选购、广告经营、廉洁从业、安全生产等专项整治。二是开展警示教育。编发2019年以来违纪违法案例,以身边事教育身边人。组织集团中层以上人员到蜀山监狱开展警示教育。组织二级单位党员干部学习中央纪委国家监委发布的“四风”问题警示案例。组织纪检监察干部观看警示教育片《扣好第一粒扣子》,参观省党风廉政教育基地和渡江战役纪念馆。开展酒驾问题专项警示教育,组织签订《拒绝酒驾承诺书》。三是严控差旅接待。修订《集团差旅费管理办法》,严控差旅费标准。举一反三开展公务接待专项检查,发现问题推进整改。

  15.突出抓好政治监督。一是深抓学习贯彻。制定《集团纪委理论学习中心组学习实施办法》等制度,形成长效学习机制。召开14次学习会议,学习十九届中纪委历次全会及十届省纪委历次全会精神,学习领会习近平总书记在二十届中纪委二次全会上的重要讲话精神,专题学习研讨《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内制度法规。二是强化政治监督。制定《集团纪委2023年政治监督任务清单》,明确17项监督任务,将落实习近平总书记重要指示批示精神、长三角一体化发展、国企改革和“三新一高”等作为监督重点,开展政治监督检查并推进问题整改。集团纪委主要负责人对二级单位党组织主要负责人开展监督谈话,指出存在问题,督促抓好整改。

  16.全面开展日常监督。制定《关于开展重点领域专项监督检查实施方案》,组织开展招投标、商品选购、投资并购等监督,发现存在漏洞并抓好整改,建章立制4个。规范廉政档案管理,动态更新干部党风廉政意见回复材料及干部任免审批表,举一反三开展廉政档案管理自查自纠,更新廉政档案152卷。制定《集团纪委日常监督工作办法》等制度,综合运用专项检查、调查研究等方式,主动发现问题线索2件。

  17.严格规范执纪问责。一是提升纪法意识。认真学习《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《中华人民共和国监察法》等党纪党规和相关法规,开展重点领域监督专题辅导和监督执纪工作规范专题实务培训,提升纪检监察干部法纪意识和业务能力。二是提升案件查办质量。制定《开展案件质量检查工作方案》,开展卷宗质量专项整治,完成整改82件。制定《集团纪委监督执纪工作流程》,推进监督执纪更加规范有序。制定《集团纪委对二级单位纪检监察机构考核办法》,加大问题线索处置和执纪审查情况考核力度。实施问题线索处置提级管理,提升二级单位案件查办质量。

  18.推进落实“三转”要求。一是加强队伍建设。制定纪检监察干部年度学习培训实施方案,积极参加上级单位组织的业务培训,选派1名纪检监察干部到省委巡视组以干代训,抽调2名二级单位纪检监察干部到集团学习锻炼。制定《集团纪委开展纪检监察干部教育整顿实施方案》,推动纪检监察干部教育整顿。制定《关于加强集团纪检监察队伍自身建设的若干规定》,从政治过硬、责任过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬5个方面加强队伍建设。二是有效推进“三转”。专题学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》。集团纪委退出6个与纪检无关的领导小组,督促所属单位纪检监察干部兼任职务问题整改。在集团纪检监察系统开展“三转”专项检查,将“三转”情况纳入党风廉政责任制考核。

  19.抓牢抓细作风建设。一是开展作风问题检查。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述和省委“新春第一会”精神,《集团纪委2023年政治监督任务清单》将“落实‘一改两为’部署、推进作风建设”作为监督重点,明确监督要求和责任人。制定《集团作风建设专项监督检查工作方案》,落实作风建设监督责任。严格落实《集团改进作风十二条措施》,制定《“厉行节约、反对浪费”活动实施方案》,引导广大干部职工牢固树立勤俭节约意识。印发《关于做好“五一”端午期间纠“四风”树新风工作提示》,聚焦易发多发“节日病”加强检查,从严管理。二是推进“六不”专项整治。制定《关于开展“六不”问题专项整治持续深化“一改两为”提升效能工作方案》,全面排查2021年以来“六不”问题,逐一制定措施推进整改。加强干部作风建设专项检查,聚焦“六重六轻”,推动党员干部改进作风、提升效能。

  20.主动担当破解难题。推动解决1958影视基地闲置问题,签订10年合作协议,盘活资源产生效益。举一反三摸排闲置房产,制定《集团及各二级公司闲置房产处置方案》,一房一策推进解决,北京房产正在通过中介对外出租,凤巢园、白水坝、安徽大市场、万振逍遥苑等房产完成出租;推动国元房产办证,已获合肥市难办证领导小组受理。

  21.力戒形式主义官僚主义。一是树牢为民宗旨。一季度集团班子成员接访下访、解决职工“急难愁盼”问题,共收到23个,已办结5个。设置“职工信箱”,畅通诉求渠道。实施“工会主席圆桌谈”,零距离听取职工诉求。深化“我为群众办实事”活动,重新梳理“职工停车”“金秋助学”“公益电影放映”等32项为民实事,已完成25项。制定《进一步改进作风为民办实事为企优环境重点工作监督清单》,压实监督责任,推动落实落细。二是治理慵懒无为。

  (三)坚定不移贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子和人才队伍建设

  22.切实强化政治统领。一是加强政治建设。通过党委理论学习中心组学习会、党课宣讲、集中培训等形式学习贯彻党的二十大精神,深入学习《国有文化企业深化改革加快发展的指导意见》等中央和省委文件精神。举办3期集团大讲堂,着力打造学习型、创新型、效益型企业。二是强化政治担当。巡视以来,集团党委两次调整班子成员分工,进一步增强引领发展合力。领导班子带头下深水、摸实情、找症结、破难题,牵头推进1958影视基地、影视剧发行等问题解决,取得实质性进展。结合主题教育,制定《集团关于开展调查研究工作的实施方案》,班子成员聚焦重点、难点、痛点、堵点问题,分别牵头两个课题开展调研,推进解决影响集团发展的突出矛盾和问题。开展主题教育整改整治,班子成员主动认领4项疑难问题,明确整改措施、目标、时限,逐一挂账销号。三是加强决策执行监管。将“三重一大”决策执行情况列入政治监督任务清单,将重点事项、重点工程、重点项目情况纳入“大监督”体系,形成监督合力。修订《集团二级公司领导班子成员绩效考核办法》,将违反集团重大事项报告、“三重一大”决策程序等情形纳入“一票否决”事项。

  23.严格执行“三重一大”制度。修订《集团“三重一大”事项决策管理实施办法》,梳理完善审批和备案事项,明确“累计担保余额不得超过上年度经审计净资产的60%”。加强“三重一大”执行情况监督,举一反三开展招标采购、大额资金使用等专项监督检查。

  24.严肃党内组织生活。一是从严落实组织生活制度。召开集团2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,会前认真谋划,征求意见建议,严格材料审核,班子成员直面问题,剖析思想根源,深入开展批评与自我批评。集团领导班子成员分赴各二级单位指导召开民主生活会,集团纪委指派专人列席。印发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》,派员列席二级单位组织生活会,加强督促指导。二是严格执行党课制度。修订《集团党委理论学习中心组学习实施办法》,明确中心组成员每年在所在支部和联系单位讲党课1次,省委巡视以来集团已有4名班子成员讲党课。印发《集团党委关于开展2023年理论学习巡听旁听工作的通知》,巡听旁听二级单位党组织理论学习情况,发现问题并推进整改。

  25.优化干部队伍结构。一是加强干部队伍建设。选优配强二级公司领导班子,减少集团领导班子成员兼任二级公司主要负责人数量。制定《集团职业经理人管理暂行办法》,鼓励法人治理结构健全的二级及以下公司引进职业经理人,提升领导干部专业背景与主责主业匹配度。制定《优秀年轻干部选拔方案》,加大年轻干部和专业干部选用力度,新提任2名专业对口的年轻干部。二是加强人才队伍建设。建立适合现代企业发展要求和市场竞争需要的选人用人机制,修订《二级公司干部人事制度改革方案》,打破年限、层级、资历界限,让年轻干部有舞台、有空间。摸排二级单位优秀年轻干部,建立人才库,持续跟踪、动态管理。

  26.规范干部选拔任用。一是严格选任程序。严格执行《党政干部选拔任用工作条例》,制定《关于进一步规范集团二级单位招聘工作及选人用人工作的办法》《干部选任流程图》《干部选拔任用全程纪实清单》,严把动议、推荐、考察、决定和任职关。二是加强管理督导。充分发挥集团党建和人力资源工作会商会作用,定期印发《集团人力资源重点任务提示单》。完成二级公司2022年度选人用人“一报告两评议”工作,将二级单位选人用人工作纳入《2023年度“大监督”工作安排》,推进规范化。

  27.推进人才强企。一是提高思想认识。深入学习全国和全省组织部长会议精神、中央和省委人才工作会议精神,拓宽引才视野,抓好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设。成立集团人才工作领导小组,制定《智慧广电人才战略发展规划》,实施人才优先战略。二是推进育才留才。启动第二批“双百”人才培养工作,制定培养对象评审方案,开展评审工作。加大人才职称申报力度,共有10人获得中级职称、10人获得副高级职称、1人入选“江淮文化名家”领军人才,中级以上职称占比提升至15.78%,副高级以上职称占比提升至5.39%。“菁帅”计划3名管培生发展为集团总部主管和二级公司经理。开展二级单位用工需求摸底,编制《集团二级单位2023年度招聘需求表》,适时开展招聘工作。

  28.落实党建工作责任制。一是完善工作机制。制定《党建工作领导小组议事规则》,召开党建工作领导小组会议,专题研究《集团2023年党建工作要点》。制定《集团关于“推进基层组织建设不力”问题的整改工作方案》,围绕6个方面重点工作,夯实基层党组织建设。二是加强党建考核。健全“党建+发展”综合考核评价体系,制定《集团二级单位领导班子和领导班子成员2022年度考核工作实施方案》等制度,修订《集团二级公司领导班子成员绩效考核办法》,细化党建考核指标,加大党建考核占比,完成2022年度二级单位党建考核工作。三是强化指导监督。加强党建工作头尾调度,形成责任落实闭环。印发《2023年一季度集团党建工作重点任务提示单》,指导二级单位抓好工作落实。开展二级单位党建工作专项督查,督促抓好党建工作。推进蚌埠广电网络中心党组织设立,经蚌埠广电台党委批复,成立蚌埠广电网络中心党总支,选举产生第一届总支委员会及书记。

  29.严格执行组织制度。一是开展整顿提升。制定《后进基层党组织整顿提升行动方案》,将9个基层组织列为整顿对象,开展整改情况互查,确保取得实效。加强党员教育管理,对“推进基层组织建设存在履职不力、监管失范”等基层党组织及个人通报批评。进一步发挥“智慧党建”系统在教育管理党员、规范党内组织生活等方面的作用,促进党建工作提质提效。二是压实换届责任。制定《基层党组织按期换届台账》,建立提醒机制,6个未换届党组织全部完成换届。三是做好党务培训。组织开展集团2023年度基层党组织书记培训班,提升基层党组织书记、党务工作者履职能力。

  30.加强发展党员工作。一是加强基层党建。推进“六好”党支部建设,完成第一批13个“六好”党支部验收工作。制定《党员发展责任清单》,均衡推动党员发展,向多年未发展党员的党支部倾斜,31名发展对象报名培训。二是规范党员发展。制定《发展党员工作流程指引手册》《2023年度发展党员计划》,增强党员发展工作的统筹性规划性。指导二级单位党组织党员发展工作。

  (四)坚定不移落实整改责任,推动巡视、审计等监督发现问题整改落实到位

  31.持续提升整改成效。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻落实中共中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及省委《关于加强省委巡视整改和成果运用的若干措施》,邀请专家进行巡视巡察理论政策辅导和业务知识培训,提升抓好巡视整改的责任感和使命感。二是健全工作机制。集团党委成立巡视整改工作领导小组和工作专班,根据人员变动及时调整,建立健全巡视整改工作机制,一体推进巡视、审计未整改完成问题落实,扎实推进整改工作。制定《关于加强巡视巡察整改日常监督办法》等制度,成立巡视反馈问题整改督导组,集团纪委和组织人事部门加强巡视整改日常监督,持续推动巡视、审计发现问题整改落实。三是推进整改进展。整改落实再发力,上轮巡视整改不彻底6个问题,已整改完成3个、基本完成1个,正在推进2个。经济责任审计8个未整改到位问题,已整改完成4个、基本完成4个。四是强化长效监管。制定《集团所属公司年度经营业绩绩效审计暂行办法》,开展二级公司2022年度经营业绩绩效审计,加强经营绩效监督管理。制定《关于开展重点领域专项监督检查实施方案》,开展招投标采购等重点领域专项监督检查,发现问题并推进整改。

  32.坚持标本兼治深化成果运用。针对省委巡视反馈问题,通过梳理分析,对内部同业竞争、房产闲置等9个共性问题制定举一反三整改举措,形成《举一反三整改台账》,明确责任单位、整改时限,在集团范围内深入推进整改。一是制定专项方案。制定《优化业务布局实现错位发展实施方案》等9个专项方案,系统推进各项问题整改落实。二是实施专项排查检查。对集团房产、内部同业竞争等情况进行全面排查,开展会计信息、案件质量、廉政档案等专项检查,推进问题全面整改。三是建章立制堵塞漏洞。通过制度建设完善流程,规范管理,针对举一反三事项制定3项制度,并持续加强整改过程中制度建设和执行。

  三、坚持久久为功,持续巩固整改成果

  经过集中攻坚整改,集团党委巡视整改工作取得了阶段性成效。下一步,集团党委将提高政治站位,持续深入推进整改,确保问题整改见底到位、成果运用落地见效。

  (一)强化政治担当。把抓好巡视整改作为忠诚践行“两个维护”的具体体现,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断发挥集团党委在企业改革发展中的政治核心作用,以巡视整改为抓手,补短板、强弱项、促提升,打造集团风清气正政治生态。

  (二)压实整改责任。扛牢巡视整改政治责任,严格履行党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任及各部门专项责任,将严的主基调坚持到底,确保目标不变、力度不减、标准不降、干劲不松,持续提升巡视整改工作质效。

  (三)突出常态长效。进一步完善巡视整改长效机制,坚持定期督导调度。对重点问题,发扬钉钉子精神,锲而不舍,一抓到底,直到解决。坚持“当下改”和“长久立”相结合,针对共性问题和深层次问题,建立一批管长远、治根本的有效制度。对已整改完成的问题,注重以点带面,持续跟踪问效,坚决杜绝问题反弹反复。

  (四)注重成果转化。认真贯彻省委关于加强巡视整改和成果运用的相关要求,聚焦省属国有文化企业担当使命,不断塑造发展新动能新优势,加大改革创新力度,提升社会效益,防范化解风险,切实把整改成效转化为指导实践、推动工作的思路举措和强劲动力,开创集团高质量发展新局面。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-65842782;邮政信箱:安徽省合肥市望江西路766号安徽广电传媒产业集团巡视整改工作办公室(邮编:230088);电子邮箱:chnamg@163.com。

  中共安徽广电传媒产业集团有限责任公司委员会

  2023年6月


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