根据省委统一部署,2022年9月4日至11月15日,省委第五巡视组对安徽新华发行集团党委开展了巡视。2023年1月11日,省委第五巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高站位,以高度的政治自觉切实肩负起巡视整改政治责任
集团党委将巡视整改作为重大政治任务,以务实作风和扎实举措,不折不扣抓好巡视反馈意见整改落实。
(一)统一思想认识,增强整改自觉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为抓好巡视整改的根本遵循。集中整改期间,召开中心组学习会3次、党委会14次,第一议题学习习近平总书记相关重要讲话重要指示精神26篇次,编印3期学习专刊。集团党委认为,认真抓好整改工作,是全面贯彻落实党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现,必须旗帜鲜明讲政治,增强推动整改的思想自觉政治自觉行动自觉。
(二)加强组织领导,强化责任担当。抓实集团党委主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任和职能部门专项责任,形成整改合力。成立巡视整改工作领导小组和办事机构,召开各类推进调度会26次。主要负责同志亲自谋划推动,集中调度13次,对16个关乎全局的重点难点问题带头领办。下发整改通知单3次78份、督办单7次155份、提醒单1次3份,压实各单位整改责任。
(三)坚持问题导向,推动真改实改。聚焦解决问题,对巡视反馈的问题,分析原因症结115条,制定整改措施175项,明确28个责任单位,编制问题、任务、时限、责任四种清单,形成整改台账,明确到岗、责任到人。实施清单化闭环式管理,做到有序动态调整、问题压茬推进。建立整改工作机制,实现随时跟踪、每周调度,常态督办、严格销号,确保整改全过程有序有效。坚持点面、左右、上下联动,统筹抓好各类整改。
(四)敢于较真碰硬,注重标本兼治。集团党委切实加强对巡视整改的日常监督和追责问责,对巡视反馈的问题,追责问责121人次。着力当前、着眼长远,把巡视整改与深化标本兼治有机结合,从体制机制等方面彻底堵塞滋生问题的漏洞,完善各类规章制度106项,其中集团层面59项。
二、直面问题,以坚定的政治勇气扎实推动整改任务落实
(一)学习贯彻习近平总书记关于文化和国有企业改革发展重要论述,统筹推动社会效益和经济效益提升方面
1.认真落实“把社会效益放在首位”要求。一是集团党委会集中深入学习习近平总书记关于宣传思想工作和国有企业改革发展重要论述,学习中办、国办《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。二是开展2022年度集团所属党组织书记抓基层党建工作述职及述责述廉评议考核,将“把社会效益放在首位”落实情况作为重要内容。三是修订集团社会效益考核办法,建立“方向与导向、产品与服务、影响与评价、制度与保障”4个方面共性指标,并结合子公司功能定位和业务特点,细化三级分类指标,实施差异化考核。四是要求各公司谋划实施文化产业项目时,必须进行社会效益研究论证,并将其作为决策的重要依据。五是稳步推进发行网点建设。合肥四牌楼店、安庆劝业场点、亳州伊顿庄园店建设正按计划实施。六是积极推动文化走出去。举办安徽2023春季图书馆配会,打造全国影响力的图书馆馆配服务品牌。联合友联书局在新加坡举办以皖版图书为主的“阅读安徽”新春主题图书联展,推动皖版精品出版物海外拓展。文化产品出口一季度销售较去年同期增长4.5%。
2.扎实落实国家重大战略。一是集团党委会集中学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和主持长三角一体化高质量发展座谈会重要讲话精神。二是制定《融入长三角一体化发展工作方案》,紧扣“高质量”和“一体化”落实五大行动,推动集团继续入选全国文化企业30强、行业排名保持第一。举办首届长三角阅读教育高峰论坛。三是围绕落实国家重大战略,加大招大引强力度,一季度洽谈客户、合作单位等35批次,已有5个项目签约。建立集团重大项目资源库,持续动态更新。
3.多措并举落实文化强省战略,发挥主力军作用。一是丰富文化惠民多样性。举办文化进万家、三下乡等活动,包括产品捐赠、购书满减、赠送春联、文艺表演等惠民内容。举办第四届皖新传媒读者节、皖美阅读大讲堂等阅读活动330多场,各类主流媒体报道200多篇,形成文化活动品牌矩阵。二是加大教育惠民活动统筹力度,成立品牌活动领导小组,围绕主题教育活动、中小学生科学素养提升、五育并举、全民阅读四个方面搭建品牌活动体系。三是实施皖北振兴网点建设项目,围绕数字产业打造研发孵化基地,与包河区共同谋划数字创意产业园项目。
4.积极推动创新发展。一是召开集团改革创新高质量发展行动领导小组专题会议。二是制定《集团研发经费管理办法》,2023年度研发费用同比增长12.14%,高于利润预算增长幅度。三是完成对公司数字化现状全面诊断,制定数字化转型架构总体蓝图,形成11个应用场景的数字化解决方案,制定“数字皖新”战略实施路径。四是创新运营模式,提升运营管理能力。3月全省门店进店客流线上用户转化率同比去年平均增长155%,线上新增门店会员同比去年平均增长225%。五是提高自主软件研发水平。数字产品“美丽科学”获得2022年度德国红点奖,品牌国际化取得重要进展,已推广服务全国16000余所中小学。自主创新建成首个行业内全自动图书包装生产线。六是加快物流园区工程进度,全省物流仓库网点逐步建设中。七是与中科大博士后科研流动站建立长期合作关系,签订联合培养协议。集团博士后工作站引进一名博士,围绕公共阅读服务网络、文旅融合等领域展开研究。
5.积极应对市场打造核心竞争力。一是组织学习党的二十大报告和中央及安徽省经济工作会议关于国企改革方面相关内容和要求,专题解读集团改革创新高质量发展行动方案。编制任务分解清单,加强统筹推进。二是梳理集团6个产业板块业务,形成产业板块业态分析报告,一季度末集团主业收入占比较上年同期增加0.8个百分点。三是强化主责主业,擦亮新华书店“金字招牌”。一季度文化消费、教育服务、供应链服务三个主业板块收入分别较上年同期增长4.02%、12.64%、11.02%。加大公共文化服务项目拓展力度,中标9.73亿元宁国市文体中心项目。继续提升重点政治读物首位度,《习近平谈治国理政》第四卷和党的二十大文件及学习辅导读物发行总量均位居全国前列。实施书香皖北文化提升工程,亳州、淮南、临泉等7家市县门店已列入计划。四是积极推动文化电商发展,一季度电商业务销售同比增长35.20%。完成“数字皖新”规划全渠道零售场景方案设计。“皖新云书店”小程序用户数快速增长。
6.强化高质量发展理念,努力提升发展质量。一是集团党委会集中学习党的二十大关于国资国企改革、推动高质量发展重要部署。出台《集团改革创新高质量发展行动方案》,聚焦9大领域33项改革任务,建立105项任务清单。二是努力提升业务能力和资产质量。文化消费板块积极改善门店亏损;教育服务板块清理无效固定资产50余件,完成自主软件2023年开发优化计划;供应链板块优化业务结构,提升主业利润率,图书物流中心和北京公司2023年预算收入和利润增长约10%。三是提供2亿元资金支持用于中国文化产业投资基金项目。建立集团招大引强资源库、重大项目投资台账。四是确定2023年关停并转新增户数,进一步优化资源配置。制定解决历史遗留问题攻坚年行动方案,明确目标任务、实施步骤和工作要求。
7.加快推进改革,积极落实“瘦身强体”要求。一是集团以及所属产业板块、市子公司分别成立改革创新高质量发展行动领导小组。集团和股份公司班子成员领衔攻坚10项重点改革创新任务,实施定期报送、总结、通报工作机制,确保改革创新项目扎实推进。二是文化贸易板块形成业务线提能力降成本促发展规划和全业态分析报告,加强业务开拓,文产业务新增200万元人民币意向订单,拓展进口纸浆业务,一季度实现销售504万元。三是文化地产板块积极谋划转型业务和转型思路,结合自有专业能力,与中国科技开发院签订委托运营协议,打造以孵化器为核心载体的创新服务业基地,同时致力于未来新兴产业布局及传统行业转型;拓展劳动教育实践基地和爱国主义教育基地项目。四是已完成2家僵尸企业注销,完成需要清理退出的9户低效无效运营公司情况梳理统计,制定2023年推进计划,加快低效无效资产关停并转。
8.持续健全法人治理机制。一是按照集团“三重一大”及分级决策清单等制度,充分发挥董事会作用。截至3月底,召开董事会20次,审议批准62个决议事项。二是出台集团公司董事会议事规则(修订)、战略与投资等4个专门委员会工作细则、集团公司董事会授权经理层决策管理办法(试行)、集团公司总经理议事规则(修订)、股份公司总经理办公会议事规则,按照现代企业制度要求,进一步健全完善法人治理机制。三是严格确保决策质量,建立会议沟通机制。相关会议组织部门在会前充分会商,按照决策事项清单逐一分析,明确决策主体决策事项。四是职代会工作流程更加严谨、操作更加规范。提案议案、业务招待费使用情况、职工切身利益事项均列入职代会重要内容。1月17日召开集团第三届十二次职代会,形成《集团第三届第十二次职工代表大会决议》。五是建立长效机制,印发《职工代表大会工作制度(试行)》。
9.认真有效解决收入分配问题。一是修订《市级子公司经营者2023年度KPI及薪酬管理办法》,同时在2022年度市级子公司经营者考核兑现中,对管理者收入进行调控。二是将市级子公司员工2021年度平均工资作为市级子公司经营者2022年度收入核定的重要依据,同时对市级子公司管理者2022年薪酬兑现发放情况进行专项审计。三是严格落实政策要求,在制定《市级子公司经营者2023年度KPI及薪酬管理办法》中,已体现“四个不低于”的标准。
10.持续增强抓好意识形态工作的政治敏感性和责任意识。一是及时调整集团宣传思想工作和意识形态工作领导小组成员,召开领导小组会议,学习习近平总书记相关重要论述,制定《集团意识形态工作制度》《集团意识形态阵地工作台账管理制度》。二是对所属子公司2022年度民主生活会对照检查材料和主要负责人发言提纲、34家基层党组织书记抓党的建设述职报告全面预审及反馈。召开集团总部直属支部书记集体谈话会,5位支部书记在会上作自我批评,集团党委副书记开展集体谈话。三是逐项修订2022年度党建考核指标及意识形态考核指标,推动考核评价更具针对性有效性。四是集团新版外网已于巡视期间上线,设立多个栏目,及时跟进宣传党中央重大决策部署和集团贯彻情况,印发《集团外网管理办法(试行)》,加强内容更新管理。
11.健全风险防控机制。一是编制《集团总部组织机构调整方案》,强化法务合规职能,从源头防控风险。二是皖新文投公司开展所属子公司、各中心重大风险大排查。与合作方多轮磋商,签署“一揽子协议”,明晰双方的物业产权,有效化解了资金风险。举一反三,印发《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》。
12.加强资产负债管理。一是开展风险管理培训,专项学习省委宣传部《关于严格防范省属文化企业经营和投资风险的意见》,提升风险管控能力。二是降担保、稳评级。3月底集团担保余额17.6亿元,较年初下降0.2亿元。三是下发集团直属公司2023年预算指标时同步下发资产负债率预算目标。四是加强非主业板块管理。皖新文投公司将2023年收入预算调整为40亿元,其中将剩余存货50%列为2023年子公司去化目标,加大去化力度。皖新融资租赁公司2022年末资产负债率为68%,控制在行业平均水平以下和监管红线范围内。新龙图公司开展新业务风险专项治理行动、客户信用分级评估工作,截至3月底,公司应收账款较上年同期下降23%。
13.切实履行安全生产主体责任。一是健全集团安全生产工作领导机构和领导机制,与板块公司、子公司签订《安全生产责任书》。二是常态化开展检查。春节前集团主要负责同志到三孝口书店、安徽图书城等基层门店督导检查安全生产工作。3月份开展集团安全生产大检查,邀请消防专家对门店进行抽查。三是就巡视指出的问题赴相关公司实地调查,完成调研报告和通报。集团主要负责同志和分管安全生产工作的负责同志对公司主要负责人进行约谈。四是立行立改,完善安全管理机制。相关公司第一时间完成整改并报消防部门验收通过,开展常态化安全生产隐患自查工作,制定《安全生产检查记录》,不定期进行现场抽查。
(二)贯彻落实全面从严治党部署要求方面
14.严抓实抓全面从严治党工作。一是召开集团党委全面从严治党专题会议,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央、省委部署要求,审议通过集团党委2022年度全面从严治党工作总结及2023年工作要点和任务分解清单、集团党委全面从严治党主体责任清单(修订稿)。二是及时调整集团党风廉政建设责任制领导小组成员,召开领导小组会议,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设重要论述,研究年度党风廉政建设工作。明确2023年党风廉政建设6类9项重点任务,细化责任领导和责任单位。
15.有效传导责任压力。一是集团纪委建立上下联动学习机制,印发学习资料汇编3期。子公司党组织立行立改,查缺补漏,认真传达学习中央纪委以及省纪委相关会议精神,持续深化对全面从严治党战略部署的认识。二是集团班子成员均对履行“一岗双责”情况进行说明,分别到包点公司、分管单位指导民主生活会,并参加所在党支部组织生活会。三是将学习贯彻党的创新理论、中央纪委和省纪委全会精神、落实党风廉政建设责任制等情况纳入政治监督、内部巡察和年度考核内容。
16.高度重视纪检监察和巡察机构建设。一是研究通过《巡察工作机构调整方案》《纪检监察机构设置和人员配备的方案》。二是股份公司纪委书记已到任,即将开展股份公司党委换届工作,健全股份公司纪委班子。三是调整现有巡察机构,单独设置巡察办作为党委工作部门,确定巡察办编制为4名,组建第一、第二巡察组。制定《巡察工作人才库管理办法》,有效解决“抽人难”问题。四是制定《巡察工作主体责任清单》《关于加强巡察整改和成果运用的具体举措》等制度14项,推动巡察工作标准化、规范化。
17.强化政治监督。一是集团纪委会认真学习领会二十届中央纪委二次全会及十一届省纪委三次全会精神。集团党委会深入学习省委巡视工作领导小组《关于省直单位开展巡察工作的指导意见(试行)》,切实增强政治巡察首责意识,制定《2023年集团巡察工作计划》。二是印发集团2023年纪检监察重点工作,明确开展政治监督的重点内容。三是研究制定2023年政治监督任务清单,明确7大类16项监督任务。四是将贯彻新发展理念、推动高质量发展作为巡察监督重点。
18.加强日常监督。一是印发《集团党委与纪委会商工作暂行办法》,明确党委与纪委采取定期或不定期方式,对巡视整改、内部巡察、检查督查中发现的重要事项进行会商。二是修订《集团董事会议事规则》《集团总经理办公会议事规则》,明确集团纪委负责同志出席集团党委会,列席集团董事会、总经理办公会以及股份公司党委会的制度要求,明确监督职责。三是切实履行“监督的再监督”职责,督促开展违规经商办企业排查,组织开展工程类采购管理专项检查,督促对购销业务开展重点监督。
19.强化执纪问责。一是集团党委会、纪委会集中深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习党规党纪,深刻领悟全面从严、一严到底的政治要求。二是加强纪检监察人员培训。巡视期间,举办集团专兼职纪检监察干部专题培训班;集中整改期间,组织专职纪检监察干部开展4次集中学习,选派6人参加上级纪委组织的业务培训。坚持“以干代训”提升业务能力,选派5人次参加驻部纪检监察组有关问题线索的核查和立案审查,抽调下级子公司5人跟班锻炼。集团纪委结合纪检监察干部教育整顿开展专题研讨,认真反思、对照整改。三是对违规决策事项进行严肃调查问责。四是强化建章立制,制定出台《集团移送问题线索办法(试行)》,进一步强化纪检监督与职能监督贯通协同,制定《集团党委、纪委批准和备案处分事项清单》,进一步明确违纪党员处分权限。
20.规范审查调查程序,精准运用“四种形态”。一是集团纪委会认真学习《中国共产党纪律处分条例》等法规,集团纪检监察室定期学习党章党规党纪及相关法律法规,开展内部业务交流,做到业务学习常态化。二是采用集体会商的形式,对案件审查调查情况进行深入分析,认真研判案件事实、定性、处分档次,提出明确意见。对重要案件的定性量纪向上级纪委书面请示,争取做到对每件案件定性准确、量纪平衡。三是认真复查复核,对巡视反馈的问题依规依纪追责问责。
21.紧盯“关键少数”。一是集团纪委会集中学习《习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督的重要论述》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》以及省委、省纪委相关制度文件,进一步找准监督方向,明确监督重点。二是结合信访举报、巡视反馈问题整改等情况,集团(股份公司)纪委书记与下级子公司4名主要负责人开展廉政谈话。三是完成集团及所属子公司高管级人员全覆盖排查,组织子公司制定领导班子成员配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围的管理规定。四是做好2023年度廉政档案更新工作,实行动态更新。制定《关于规范集团党风廉政意见回复工作暂行办法》,完成16批次86人次的廉洁意见回复。五是严肃查处关键少数违规违纪违法问题。
22.加强招投标监管。一是组建法务合规部,成立集团招投标工作领导小组,制定《工程招投标管理办法》,开展工程招投标排查。二是加大招投标问题核查处理力度,责令文消总公司建立招投标管理制度,强化监管,后续将严格按照管理办法执行黄山书会招标工作。责令文投公司对招投标项目进行梳理排查,对文投公司班子进行集体约谈,对1名班子成员诫勉谈话、2名班子成员批评教育;责成文投公司对相关责任人依规依纪进行追责问责;责成文投公司修订招标采购制度,加强招标计划管理。三是举一反三,完成2022年度采销、政企馆配业务和大中专教材业务、中小学教材教辅业务内部控制专项评价,均未发现类似问题。
23.严肃查处违规吃喝问题。一是重点督办业务招待费问题整改,对有关责任人予以追责,责令涉及公司党组织向集团党委作出深刻检查。二是举一反三,组织开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查,重点排查违规接待、公款吃喝或接受宴请等9个方面的问题。三是邀请省纪委监委党风政风监督室负责同志进行专题培训,各公司组织观看警示教育片共计71场,在集团全体党员干部和职工中开展为期2个月的纪法警示教育,不断强化纪法意识。四是以身边事教育身边人,对近年来发生的4起违反中央八项规定精神典型问题、近期查处的3起酒驾典型问题进行公开通报,深化以案明纪,形成震慑效应。五是修订集团业务招待管理制度,下发《关于压缩2023年业务招待费的通知》。
24.坚决纠治形式主义、官僚主义。一是集团党委会集中学习党的十九大以来习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督和关于力戒形式主义官僚主义重要论述。要求基层党组织及班子成员对“形式主义官僚主义”问题进行查摆,集团和股份公司班子成员到包点公司指导民主生活会,并开展督查。二是科学设定考核指标,体现板块协同要求,完成《市级子公司经营者2023年度KPI及薪酬管理办法》。三是制定《集团所属子公司招聘流程优化方案》,分类管理,明确每一层级审批时限,优化流程,提升效率。四是实行“一名包案领导、一个工作团队、一个解决方案、一包到底”的方法解决“面对面、心连心”活动收集的问题,并调整为常态化形式开展。五是积极推动集团新办公楼搬迁工作。六是制定集团重大事项督办制度。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
25.以政治建设为统领,积极推动企业改革发展、科学决策管理、强化工作落实、化解遗留问题。一是出台《集团“十四五”改革发展规划中期评估与修编工作方案》,以高质量发展为首要任务修编完善“十四五”规划,进一步强化发展规划的战略导向作用。二是积极打造数字化平台。与中国科技开发院合作,围绕数字产业打造研发孵化基地,作为集团数字化转型的载体平台,引进优质创业企业和项目。与包河区共同谋划数字创意产业园项目。完成“数字皖新”战略规划,形成11个应用场景的数字化解决方案,制定“数字皖新”战略实施路径。三是积极协调推动四牌楼书店项目,已完成装修设计、消防设计审查等关键环节,目前正按施工计划和招商业态进行现场施工,2023年11月开业运营。
26.严格执行“三重一大”制度。一是出台《控股子公司国有资产重大事项报告管理办法(试行)》。二是印发《进一步规范“三重一大”事项决策行为的通知》,促进加强合规管理,防范决策风险,提升决策水平。三是巡视指出的相关公司已制定《党总支研究确定和集体研究把关“三重一大”事项清单》《总经理办公会研究确定“三重一大”事项清单》等制度,进一步促进公司规范化管理。四是进行严肃处理,责令相关公司党组织向集团党委做出深刻书面检查,停发公司主要负责人、相关责任人绩效薪酬,对相关人员进行提醒谈话。
27.认真执行组织生活会制度。一是上一年度未在支部讲党课的班子成员已分别在所属党支部开展讲党课活动,集团党委班子成员以普通党员身份在所在党支部参加2022年度组织生活会,开展民主评议。二是制定集团、股份公司领导班子履行“一岗双责”任务落实提示清单,进行跟踪问效。三是召开集团领导班子2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,相关班子成员对“一岗双责”落实不到位情况开展严肃自我批评。
28.严格规范选人用人。一是集团党委会认真学习习近平总书记关于干部人才工作的重要文章重要论述,学习《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是严格干部选任程序,谋划干部调配,完成集团及所属子公司高管职级干部配备情况梳理。三是拓宽视野和渠道,巡视以来共引进专业复合型人才4名。四是对子公司班子及领导人员进行综合考核,加强考核结果运用,推进干部能上能下。五是对综合考核中子公司选人用人及干部民主测评、民主评议满意度偏低、对新提拔干部认可率不高的情况,要求进行整改,各公司已将具体工作计划体现在选人用人“一报告”中。六是开展经理层任期制、契约化管理试点。
29.统筹使用和交流干部。一是提前谋划,统筹调配、使用干部,完成集团及所属子公司高管职级干部配备情况梳理。二是落实轮岗交流,推进有潜力干部多岗位锻炼,适时并分步骤进行调配。三是选拔综合素质好、业务能力强、有培养潜力的年轻干部到重要岗位锻炼。
30.严肃认真处理近亲繁殖问题。一是开展专项治理行动,全面排查集团中层副职级以上人员在集团任职近亲属相关信息,分类制定整改措施,整改完成率达93.3%。二是立行立改,在集中整改期间暂停一切招聘活动,急需用人一事一议。招聘时实行上管一级把关,从集团层面加强管控,杜绝新增近亲繁殖。三是今后开展招聘时严格按照要求,坚持公开招聘,坚持标准、严格程序。
31.高度重视人才引进和培养。一是鼓励专业人才引进。二是已完成数字皖新“星熠计划”人员招募,19人进入项目工作。三是按计划实施第四届青年员工成长计划,从各公司推荐的119名候选人中层层筛选出52人进入项目学习,已开展五个月的线上学习和三期线下培训。四是制定《中高管人员数字化能力提升在线培训方案》。五是协助“数字皖新”项目开展股份公司人力资源领域调研访谈工作,初步梳理集团线上学习平台功能需求,制定《人力资源信息化解决方案》。
32.党建工作领导小组切实履行职责,推进工作常态化运行,加强基层党组织建设。一是及时调整集团党建工作领导小组成员,召开领导小组会议,审议通过集团2023年度党建重点工作,听取集团党委2022年全面从严治党工作总结、2023年工作要点及任务安排清单的汇报,修订集团党委全面从严治党主体责任清单。二是发放《安徽省直机关主题党日教育基地活动指导手册》《省直机关党支部工作实务手册》,有针对性加强对基层党组织主题党日活动、“三会一课”等基础工作的指导。组织实施后进基层党组织整顿提升行动。三是对未开展换届的单位发出工作督办单,及时督办提醒。四是根据老同志特点,创新方式方法,开展多种形式的组织生活。建立集团离退休支部微信群,持续组织离退休党员认真学习,参与率达到90%。五是对基层党组织“党员发展不规范”问题进行摸底排查,督促整改提升,将规范党员发展工作纳入2022年度党建考核指标。六是对巡视指出的相关公司党组织责任人给予党内警告处分,费用已全部退回,并在公司党风廉政建设专题会上进行通报,以案示警。七是强化举一反三,印发《集团基层党组织党建活动管理办法》。
(四)坚决彻底落实整改任务
33.积极推动尚未整改完成的事项。一是加大资产处置力度。重庆项目在安徽省产权交易中心二次挂牌,意向单位已向安徽省产权交易中心提交相关材料,正在积极推进中。二是组织开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查。三是开展贯彻落实中央八项规定精神专题培训,在集团全体党员干部和职工中开展为期2个月的纪法警示教育。四是研究制定《关于加强巡察整改和成果运用的具体举措》,强化对整改情况的监督检查。组织对1家公司党组织集中整改进展情况督查、对1家公司党组织巡察整改“回头看”,责令作出深刻检查,并对该公司党组织主要负责人、分管负责人进行提醒谈话。
34.建立巡视整改日常监督检查机制。一是集团纪委会深入学习中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和省委《关于加强省委巡视整改和成果运用的若干措施》,增强监督推动整改的主动性。二是清单式监督推进巡视整改落实,制定集团纪委监督巡视整改重点事项清单,对10个整改事项重点督办,召开4次巡视整改督办会,集团纪委负责人赴8家单位现场督促检查巡视整改工作。三是严格规范做好本轮巡视移交问题线索处置工作。四是加强协同,对选人用人专项检查反馈问题整改情况和省委巡视反馈的问题整治情况进行监督。
35.举一反三,健全长效整改机制。一是出台《集团制度管理办法》,推动内控制度建设系统化、规范化、标准化,强化制度保障约束。二是印发《关于对集团制度起草加强质量管理的通知》《关于做好集团制度2023年废改立工作和更新汇编的通知》,建立集团制度管理工作流程,促进制度体系科学性、规范性、系统性。三是完成集中化管控平台建设路径规划,强化“数字皖新”总体规划中数字技术促进管控能力长效提升的相关内容。四是制定《关于加强巡察整改和成果运用的具体举措》,将省委巡视整改落实情况作为内部巡察重点监督内容,建立健全长效整改机制。
三、久久为功,以强烈的政治担当持续巩固深化巡视整改成果
下一步,集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,持续扛牢巡视整改主体责任,不断巩固深化巡视整改成果,以巡视整改的新成效推动集团高质量发展再上新台阶。
(一)进一步提高政治站位。认真扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定践行者、有力传播者和忠实实践者,不断提高深化整改的自觉性主动性。
(二)进一步抓实巩固深化。坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,对于已完成的整改任务,不定期开展检查,防止问题反弹;对尚未整改到位、有明确整改时限的任务,继续攻坚,跟踪落实,确保按期高质量完成;对需要长期坚持的整改任务,着力补齐短板、堵塞漏洞,确保反馈问题改彻底改到位。
(三)进一步强化担当作为。坚持把巡视整改与学习贯彻党的二十大精神结合起来,把整改、治理、发展贯通起来,切实把巡视整改成果转化为高质量发展的强大动力,自觉履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,进一步聚焦文化主业,提升核心竞争力,为创新型文化强省建设作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-62669065;邮政信箱:安徽省合肥市北京路8号安徽新华发行集团(邮编:230031);电子邮箱:xhfxxs@wxm.com。
中共安徽新华发行(集团)控股有限公司委员会
2023年6月