“我对指控我的犯罪事实无异议，我认罪认罚、真诚悔过……”日前，兰溪市兰创集团原党委委员、副总经理宋某某在兰溪市人民法院庭审现场声泪俱下。今年年初，因涉嫌规避招投标制度，利用职务便利为特定班组牟取利益，从中收受贿赂等问题，宋某某被兰溪市监委采取留置措施。
这是金华市纪委监委做实案件开路文章，推进招投标领域治理的一个缩影。今年以来，金华市纪委监委以务实举措强化监督统筹、以查开路、系统施治，制定《金华市纪委市监委监督推动招标投标领域突出问题综合治理工作方案》，聚焦标前、标中、标后各阶段核心环节，锚定监督靶向实施加强制度体系重构、行业监管重塑、案件查办提压、智慧监管提效、营商环境提质等“五大工程”，扎实开展招投标领域综合治理工作。
“工程招投标涉及多个系统、多个环节，资金量大、利益关联度高，是腐败问题易发多发领域，必须盯紧关键环节、关键岗位，把严的基调贯穿始终。”金华市纪委监委相关负责人介绍。为此，金华市纪委监委探索建立线索摸排、月度会商、案件交办、督查通报、末位表态、协调调度、成果共享等7项推进机制，确保监督环环相扣不缺位。
在推动综合治理过程中，金华市纪委监委牢牢牵住责任落实“牛鼻子”，既坚持压实责任、传导压力，推动主体责任落实落地，又立足监督的再监督职能定位，成立跟进监督工作专班，强化监督统筹，深化与专项整治成员单位紧密协作，研究制定《纪检监察机关与公安机关在加强招投标领域突出问题综合治理联动协作的工作指引》，对围串标案件实行第一时间通报、第一时间会商、第一时间介入调查。
监督推动下，该市政管办及相关职能部门对2022年以来市、县两级工程建设项目招投标有关重点环节开展专项检查，发现问题线索109条，逐条移送至公安机关和行政主管部门调查处置，行政罚款或没收单位保证金35人，取消单位投标资格并责令整改25家，约谈提醒、通报批评11人。
监督是手段，治理才是目的。金华市纪委监委结合全省招投标领域公权力大数据监督试点工作，强化数字化监督与查处问题、督促整改、治理提升的集成联动。
“我们通过对红色预警信息的分析研判，自动生成区域性领域性问题信息，举一反三推进面上整改、系统治理，推动监督成果转化为招投标领域综合治理效能。”该市纪委监委第一监督检查室相关负责人介绍说。截至目前，该市已归集数据356万条，办结红色预警28条，查实12条。
在市级推动下，金华市各县（市、区）也积极探索招投标领域综合治理模式。婺城区纪委监委建设21个招投标领域大数据监督模型，通过数据筛查、比对、碰撞，精准发现招投标领域弄虚作假、围标串标等问题线索；金东区纪委监委建立招投标问题线索、问题治理“两清单”“两台账”，通过会商研判、提前介入、联动处置等方式，加大线索处置力度；东阳市纪委监委以案件查办为突破口，对招投标违法违规犯罪案件进行逐案过筛，深挖背后腐败问题；磐安县纪委监委建立健全与巡察机构、审计机关、公安机关、信访部门等联动机制，对涉招投标领域信访举报线索开展起底核查。
“下一步，我们将深挖拓展招投标违纪违法案件背后腐败问题，提高线索核查精度，对重要问题线索、重大案件实行挂牌督办，集中力量查办一批有影响、典型性的违纪违法案件。”金华市纪委监委相关负责人表示。
（金华市纪委监委）