“李书记，这三个人根本就没有公路建设项目建设的评审资质和能力，怎么能参与村道建设项目评审呢？”
一大早，达州市大竹县永胜镇麻柳村纪委书记李玉刚和该村党风政风监督员周家建就已经在村委办公室查看近两年来的民生项目建设资料。
“我们把这个问题记录下来，到时候汇报给镇纪委。”看着手中的项目资料，李玉刚心中也充满疑惑。经永胜镇纪委调查，原来是该村党委副书记王明远在项目建设中审核把关不严，将不具备评审资质王某某、李某某、石某某3人纳入评审小组，导致没有资质的公司中标，最终，王明远受到党内警告处分。
为有效破解“上级监督远”的难题，大竹县纪委监委将提升乡镇纪委履职能力与提升村级监督质效相结合，探索建立村社区“纪检委员+党风政风监督员”双员监督机制，把监督触角延伸到“神经末梢”。
在人员选配上，该县纪委监委通过从下派第一书记、驻村（社区）干部、村支“两委”干部中，择优选取优秀干部担任村（社区）纪检委员（纪委书记），据悉，由下派和驻村干部担任纪检委员（纪委书记）在全县324个村（社区）中占比65%；该县343名党风政风监督员则通过组织推荐、征求意见、组织考察等选聘程序，从基层人大代表、老党员、老干部、老教师、能人乡贤等不同行业和领域中选聘。
大竹县观音镇纪委对党风政风监督员和村级纪检监察干部进行培训。（况守艾 摄）
前不久，沈远富家附近的垃圾池因年久失修损坏，社区党风政风监督员朱世明知晓后，当即向街道纪工委汇报并将问题通报给黄荆社区，几天后，社区便请来工人对该处的垃圾池进行修缮，及时解决了群众的烦心事。
村级监督“是什么、干什么、怎么干”？通过制定出台《大竹县纪委监委监督工作任务指引》《大竹县村（社区）党风政风监督员制度》等文件，大竹县纪委监委进一步明确了“双员”的选任条件、工作职责、工作权利、履行义务、纪律要求、监督清单等，并定期开展村务监督工作培训，推动“双员”聚焦民主决策、工程项目、政策落实、干部作风等重点内容开展监督，充分发挥群众家门口的“探头”作用。
“‘双员’监督机制是我们针对村级监督薄弱环节的一次积极探索，有效解决了‘熟人监督’‘单打独斗’等问题。同时，‘双员’既相互协作，又互相监督，也是防止基层一线监督失范的有效举措。”大竹县纪委监委相关负责人表示。
截至目前，该县“双员”共发现并督促解决问题263个，发现问题线索5起，给予党纪政务处分6人。（作者：肖雄 敬庄明 陈俊）