机器轰鸣、车声隆隆……2023年元旦假期刚结束，在杭州市拱墅区北部园区内，总投资1.4亿元的杭景科技工业用房项目投入紧张建设。“之前担心受疫情影响耽误开工，没想到这么快就审批下来了。”面对前来回访的区纪委监委工作人员，项目负责人感谢连连。此前，该区纪检监察干部在走访中获知企业担心疫情影响审批速度、耽误开工，随即向区发改经信局进行反馈，督促为项目审批按下“加速键”。党的二十大以来，杭州市纪委监委进一步聚焦经济社会发展大局，持续开展护航稳进提质专项政治监督，重塑亲清政商关系制度规范，严查破坏营商环境的作风及腐败问题，护航经济社会高质量发展。
杭州市纪委监委以强有力政治监督全力护航经济发展。图为杭州亚运会主会场“大莲花”。陈乔 摄
“清单+闭环” 托底惠企纾困政策落实
政治监督能不能实现具体化、精准化、常态化，首先看内容是否具体，目标是否明确。在护航稳进提质专项政治监督中，杭州市纪委监委细分“监督保障、正风亮剑、亲清培树”三大行动，明确36项监督事项和15项监督举措，制定任务清单、责任清单“两张清单”。
“惠企纾困政策享受到哪些？补贴是否发放到位？”日前，杭州市上城区纪委监委工作人员来到杭州亚运会供应商——浙江同富特美刻家居用品股份有限公司，以下看上了解惠企政策落实情况，掌握职能部门对“清单”所列任务和责任的履行情况。
为了使监督工作更加有的放矢，杭州市纪委监委还进一步成立委领导班子带队、监督检查室负责的6个调研监督组，深入各地开展全覆盖督导。各地区因地制宜开展调研监督，如萧山区纪委监委、发改委等五部门联合督查惠企政策兑现、重大项目进展情况；临平区“清廉助企团”寓监督于服务，及时收集梳理企业急难愁盼问题，并推动解决。
“贷款新政策真是解了我的燃眉之急！”近日，95后大学毕业生杨铃翠特地到富阳区人社局表示感谢。此前，区纪委监委派驻第三纪检监察组发现“创业担保贷款基金风险准备金”受理放款效率不高的问题，随即向区人社局发出问题反馈单，推动出台贷款新政。享受到新政的杨铃翠申请到全额贴息贷款120万元，极大地缓解了创业资金压力。
政治监督重在奔着问题去，盯着问题改。杭州市纪委监委通过反馈单、督办单和抄告单“三单”，形成“发现问题—提出建议—推动整改”的工作闭环。专项监督开展以来，全市纪检监察机关共下发“三单”41份，推动解决226个问题。
“点题+协作” 精准护航重点项目提质增效
重大项目建设，是杭州赋能高质量发展、推动共同富裕示范先行的重要抓手和有力支撑。推动重大项目快建设、快投产、快达效，关键在于如何破解政策集成落地时的“中梗阻”问题。杭州市纪委监委创新“点题式”监督，通过派驻机构领办、市直部门参与、县（市、区）联动的监督模式，提升监督质效。
“市一医院新院区建设工程项目是否如期推进？推进中有没有新的问题？”近日，杭州市纪委监委驻市发改委纪检监察组工作人员正在对市重大项目推进情况进行回头看。此前该组会同市发改委、市重大项目督查办，在属地纪委的配合下，解决了项目多家主体工作协调不畅，项目没有按期推进的问题。
“重大项目进度慢”是5个“点题式”监督问题之一，驻市发改委纪检监察组领办后，通过集中座谈、个别访谈、“室组地”联动、业务督查联动等方式，先后核查重大项目43个，发现并推动解决问题17个，保障惠民投资加速实施。
杭州市纪委监委在市级层面开展“点题式”监督的同时，各地也结合实际开展个性化点题监督。在“中国草莓之乡”建德市，市纪委监委聚焦推动共同富裕重点项目中存在的问题，通过“室组地”协作监督推动草莓种植标准地建设，实现村集体和农户“双增收”。
除了“点题式”监督，杭州市纪委监委还建立常态化督导机制，督促重点建设项目相关职能部门持续稳住有效投资。
“制度+智能”共筑亲清政商廉洁防线
作为国家首批营商环境创新试点城市，杭州以此为契机，针对政商交往过程中的一些疑惑和问题，制定构建亲清政商关系实施细则等制度规范，明确以制度重塑政商交往规范，着力优化营商环境。
与此同时，杭州市纪委监委还探索构建公权力大数据监督平台，围绕领导干部落实廉洁从业从政规范要求、涉企权力运行等核心事项细化监督内容，涵盖了涉企奖补、工程建设等24个子场景，让“亲清不分”无所遁形。
前不久，在杭州市纪委监委公权力大数据监督平台上跳出一条红色预警：“钱塘区住建局副局长华某将项目负责人证书挂靠在某建筑公司，疑似存在违规兼职取酬情形。”经查，华某在2010年至2018年，将资格证书挂靠在相关建筑企业，累计兼职取酬共计47.25万元，并存在其他违纪违法问题，华某最终受到开除党籍、开除公职处分。截至目前，杭州已借助大数据开展公务员违规经商办企业、违规持有非上市公司股份等问题专项治理，产生红色预警109条，查实80条，核查处理21人。
此外，杭州市纪委监委实施护航稳进提质正风亮剑行动，建立问题线索快查快办、信访举报直达、通报曝光等三项机制，围绕涉企不正之风和腐败问题线索大起底，严肃查处公职人员在贯彻落实重大决策部署中存在的失职失责等问题，查处“不担当不作为不落实”问题39起55人，有力督促党员干部奋发有为推动经济社会高质量发展。
（杭州市纪委监委）