“这起案件违纪事实表述过于简略，还有几份证据未完全固定，需要你们进一步补充完善……”日前，省机电集团纪委审理人员与所属一家二级单位纪委审查人员“面对面”交流沟通审理意见，并出具《违纪案件提级审理补证建议表》。
自2020年以来，省机电集团纪委积极推行“提级审理”机制，对所属二级单位纪委查办违纪案件开展全覆盖提级审理，通过闭环“质检”、系统“通检”、深度“体检”，切实履行案件审核把关和监督制约职能，不断推动增强基层办案能力和水平、提升案件质效。截至目前，共审结案件14件，提出补证建议150余条，指导给予党纪处分14人，实现案件“零申诉”。
闭环“质检”，推行“一案一反馈”
该集团纪委制定《提级审理实施办法（试行）》，对成员单位查办违纪案件，严格对照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”24字标准，通过审理组审理、纪检监察室集体审议、纪委书记审核把关“三审”环节，依规依纪“闭环质检”，全面“把脉问诊”，对发现的问题实行“一案一反馈”，在提出书面意见的同时，查审双方现场会商，摆问题、查原因、找对策，确保每一起案件都经得起检验。
“集团纪委审理人员列出的问题清单及补证意见，让我们看到了自身审查工作中存在的不足和短板。我们在补证中边学边干、边干边学，进一步增强了法纪意识、程序意识和证据意识。”该集团所属一家二级单位纪委审查人员深有感触。
系统“通检”，推进“标准化规范化建设”
针对提级审理发现的证据不充分、程序不规范、手续不完善、定性不准确、量纪畸轻畸重等办案质量问题，该集团纪委梳理汇总形成了《审查易错点及共性问题清单》，建立完善从“问题线索处置”到“处分决定执行”的查办案件工作程序及相应文书模板，为各二级单位纪委开展执纪审查工作提供工作指引，促进提升纪检工作规范化、法治化、正规化水平。
“我们以‘提级审理’为切入口，围绕问题线索处置、初核、立案审查、处分决定执行等环节，进一步强化了对二级单位纪委自办违纪案件的全流程监督指导，推动案件质量从源头提升。”该集团纪检监察室负责人表示。2022年，该集团纪委共指导7家二级单位纪委自办违纪案件，其中2家先后自办4起，实现了从“零办案”到“办好案”的转变。
深度“体检”，推动“以案代训”
去年3月以来，该集团纪委还牢牢抓住“人”这个关键要素，先后安排二级单位6名纪检干部到集团总部参加“以案代训”，直接参与案件审查调查、审理，从主体身份、事实证据、定性量纪、程序手续等多方面工作上进行“体检”，“一对一”结对传帮带，有针对性地强化业务指导，带动提升二级单位纪检干部办案素养。一年来，相关参训单位的违纪案件办案质量得到显著提升，单起案件反馈的补证建议条数均同比下降50%以上。
“通过几次‘以案代训’，让我更加意识到违纪事实一旦认定，对被审查的党员干部来说，影响是深远的。因此，必须依规依纪审查，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，既体现组织惩前毖后力度，又体现治病救人温度，实现案件查办最佳效果。”该集团所属一家二级单位纪检干部说道。
（驻省国资委纪检监察组）