9月5日12时52分,四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震;12时56分,紧邻泸定县的雅安市石棉县又发生4.2级地震。地震发生后,雅安市纪委监委迅速响应,第一时间启动应急预案,市县乡村四级纪检监察干部迅速投入抗震救灾,既督又战、边督边战保障抗震救灾顺利进行。
为了确保抗震救灾有序有效,雅安市纪委监委及时印发《关于严明纪律有力保障抗震救灾顺利进行的紧急通知》,并指导受灾严重的石棉县纪委监委搭建“1+5”工作体系,市县统一建立“一单一表三台账”,统筹调配人员力量,聚焦薄弱环节和风险点位,精准开展监督。
针对抗震救灾时间紧、任务重、情况变化大等实际,市纪委监委不断优化监督检查方式,按照“到位不缺位、尽责不越位”要求,边督边战,绝不增加基层一线负担。
“又到了两车救援物资,同志们再加把劲!”随着两辆装满帐篷、矿泉水等物资的运输车辆缓缓停在石棉县应急救灾物资储备仓库门口,石棉县纪委监委驻县发改局纪检监察组组长蔡玲立刻带领工作人员上前将物资搬运到仓库。“救援物资事关群众切身利益,一定要安排专人详细记录物资的进出登记。”“物资入库和发放的台账最好分开记录,以免出现问题。”物资入库后,蔡玲一边协调人员并亲自参与做好物资接收和发放工作,一边检查物资登记台账。连续两天不分昼夜的联合作战,他和发改、红会等部门的工作人员已然成了亲密的战友。
图为石棉县纪委常委陈可在新民藏族彝族乡排查受灾房屋,对农房安全性应急评估工作进行贴身监督。(雅安市纪委监委供图)
“灾情形势严峻,基层干部工作任务重、压力大,为此,我们将监督检查的频次、方式、范围不断优化,在不干扰基层抗震救灾工作正常开展的同时,通过开展融入式监督、柔性化执纪,保障抗震救灾有力有序、廉洁高效开展。”雅安市纪委常委、市监委委员朱峰介绍。
地震发生后,石棉县103名乡镇纪检干部和村纪检委员迅速投入抗震救灾工作,他们佩戴统一工作标识,在参与摸排灾情、危房排查、安置群众、物资发放等具体工作的基础上,同步开展融入式监督。在灾情严重的新民藏族彝族乡,乡纪委书记罗凤娟忙碌的身影出现在乡里各个角落。在海尔村的广场,罗凤娟和村组干部一起搭建帐篷,为受灾群众支起临时的“家”;在海子山村,罗凤娟带领村组干部一边排查安全隐患,一边搀扶着将还未来得及转移的群众带到安全地带;在乡政府物资保障库,罗凤娟一边组织乡干部和民兵清理库房,一边将接收的物资仔细清点后登记入册。在乡干部眼中,这样融入式的监督既显力度,更带有温度。
图为石棉县新民藏族彝族乡纪委书记罗凤娟在乡政府物资保障库清点核对物资,对救灾物资收发情况进行融入式监督。(雅安市纪委监委供图)
“场所码请摆放在显眼位置,最好在安置点入口处安排专人检查进出人员是否按要求扫场所码。”“当前疫情防控形势异常严峻,在开展抗震救灾工作的同时,建议你们安排专人定时巡查安置点内群众佩戴口罩和防疫措施落实情况。”在赖宁广场集中安置点,由雅安市纪委监委和石棉县纪委监委联合组成的暗访组在检查救灾物资发放情况的同时,对做好安置点疫情防控工作提出具体意见建议,督促职能部门切实履职尽责,坚决防止因责任落实不到位让安置点变成“难民营”。
通过开展融入式监督和柔性化执纪,市县两级监督检查组先后以提醒、建议等方式反馈问题4个,发现落实日常疫情防控措施不到位等问题3个。
“下一步,我们将进一步细化监督架构和机制,实化监督方向和重点,优化监督方式和载体,既做到审慎问责,又严肃执纪问责,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为,以高质量监督保障抗震救灾和疫情防控工作顺利进行。”雅安市委常委,市纪委书记、市监委主任谢辉表示。