“开展监督检查5次，发现并反馈整改问题27个，对推进工作不力的16名责任人给予“第一种形态”处理，对13个问题进行立案调查。”日前，绵阳市梓潼县文昌镇纪委交出了半年工作成绩单。
村级监督发现问题线索立案同比上升28.6%，为这份成绩单添上浓墨重彩的一笔，而这一切得益于文昌镇精准运用“1+1”双哨联动村级监督，推动村级监督质效的具体实践。
长卿镇皇观村党风政风监督员与群众一道查看地灾隐患点，及时解决群众困难诉求。（王柯利 摄）
为破解村级监督力量薄弱的问题，梓潼县纪委监委把选优配强村（社区）党风政风监督员作为夯实基层党风廉政建设的重要抓手，在全县181个村（社区）全覆盖聘任党风政风监督员，构建以181名村纪检委员（纪委书记）为“明哨”，以182名党风政风监督员为“暗哨”的“1+1”双哨联动村级监督模式，激活基层“神经末梢”，让监督更加有力。
“我们从素质高、经验足、意愿强的当地人大代表、老党员、老干部、老教师、退役士兵、能人乡贤中选聘182名党风政风监督员，为村（社区）纪检干部在工作中配备了监督‘搭档’。”县纪委监委党风政风监督室负责人介绍，建立党风政风监督员队伍有效解决了村（社区）纪检干部同级监督弱的问题。
“今年6月在12社开展入户工作时，我了解到群众还未拿到去年修建风电场时征用林地的补偿款，第一时间将情况向镇纪委反映，镇纪委及时核实跟进督办。8月初，村里71户群众50余万元补偿款已经顺利拿到手了。”自强镇马迎村党风政风监督员安明智在聊到自己解决了邻里的事很自豪，谈及对自己职责的认识时，他认为，党风政风监督员不是村干部，平时不参与村级具体事务管理，但收集到问题直接向镇纪委报告，同时每季度还在党风廉政建设工作情况通报会上，提出意见和建议，有效推动基层问题快速解决。
为让监督“门外汉”尽快成为监督的“行内人”，县纪委监委还制定印发《梓潼县党风政风监督员工作办法（试行）》，明确监督员职责权限、监督内容、运行程序等事项，推行乡镇纪委“包片联系”机制，每个乡镇派出5名纪检干部结对指导所在村（社区）纪检干部和党风政风监督员，对重点监督事项实行月清单制度，以制度建设规范党风政风监督员履职能力。同时，为更快适应“新身份”转变，打造群众身边“能监督、会监督”的“双哨”，截至目前，已累计培训360余人次，不断提升履职水平。
“通过发挥村纪检干部和党风政风监督员优势，可以多角度、全方位发现和收集问题、开展监督，确保监督触角延伸到基层‘神经末梢’。今年以来，通过发挥‘双哨’作用，发现‘三务公开’不及时等问题153个，推动解决问题148个。”梓潼县委常委、县纪委书记、县监委主任熊钰华说，将进一步完善管理制度和考核机制，提高“双哨”履职能力和积极性，持续擦亮村级监督“微探头”，推动监督质效整体提升。（作者：王柯利）