一封“躺在”办公桌上的工作提醒，让攀枝花市盐边县红宝苗族彝族乡纪委书记侯伟的内心十分焦灼。他赓即组织召开问题线索处置分析会，明确工作目标、抢抓工作进度。像侯伟一样，收到工作提醒的还有12个基层纪检监察组织。为何大家收到这样的工作提醒会如此紧张，还得从年初县纪委监委开展一场提质行动说起。
为破解问题线索积压、处置进度缓慢、办案质量参差不齐等问题，县纪委监委开展了“一清一破一比”提质行动，通过不断清底积压线索、破零自办案件、评比办案绩效，扫除积压线索的“陈年旧迹”，引入发现问题的“源头活水”，不断提升办案质效。
借助“一清一破一比”提质行动，有效把牢问题线索处置“关口”，经过全面梳理案件监督管理系统、问题线索台账以及问题线索分办资料等，35条积压问题线索被一一清理出来。并按照超期1个月、3个月进行分级预警，通过电话提醒督促、会议督办、下发《督办通知书》等形式，持续动态跟踪处置情况，确保每一个问题线索都能够得到及时处置。
盐边县纪委监委案件监督管理室对全县未办结问题线索进行梳理。（翁蕊 摄）
“我们采取联系领导分级约谈、年终考核扣分等措施，对‘久拖不决’的案件催办督办，督促基层纪检监察组织加快办理进度，确保积压线索全面‘清仓’。”县纪委监委案件监督管理室负责人介绍，行动开展以来，全县问题线索办结率达89%。
“这次培训以小组讨论的形式，对胡某某违纪违法案件查办过程复盘，从案件办理得失、经验总结、证据收集、党纪法律条款适用等方面进行交流讨论，使我在谈话技巧、调查取证等方面收获颇丰。”参加县纪检监察干部综合素质提升培训班的国胜乡纪委书记龚洪，直言“干货满满”的培训丰富了大家的办案技能。
为破解办案人员能力不足等难题，县纪委监委举办纪检监察干部综合素质提升培训班，从大家工作上缺什么就补什么入手，采取移动课堂教学、分小组模拟办案、案例复盘讨论等方式，有针对性地补齐短板，不断提升办案能力。
培训提能只是“一破”行动的举措之一，县纪委监委还在发挥乡（镇）纪委上下联动作用中发力，督促其向上对接联系纪检监察室商讨监督重点方向，向下发挥好村级纪检委员、党风政风监督员等基层监督“触角”作用，对违纪违法问题深入排查起底，实现“自办案件去零化”。今年以来，乡（镇）纪委立案26件，12个乡（镇）全面破除“零立案”。
“破零”只是基础，如何发挥横向对比，提升办案质效才是关键。为此，县纪委监委以5个纪检监察室为单位，将全县12个乡（镇）纪委、9个派驻纪检监察组划分为五个片区，开展办案绩效评比。同时，每周动态更新未办结问题线索数、立案数、未结案的案件数等数据，形成工作情况统计表，在系统内通报；每季度发布审查调查情况专题分析报告，对办案绩效情况开展统计排名，累计发布通报12期、排名2次，倒逼基层纪检监察组织形成“比学赶超”良好氛围。
开展“一清一破一比”提质行动，破除“久办不结”问题线索和“久立不决”案件，是不断提升办案质效的有效举措。今年以来，全县已处置问题线索98件，立案65件65人，党纪政务处分35人，涉嫌犯罪移送检察机关审查起诉5人，精准运用监督执纪“四种形态”处理115人次，挽回经济损失115.72万元。（作者：李洪坤 彭梅）