“违纪违法事实要围绕时间、地点、人物、过程、结果等相关要素表述，不仅要简明扼要，去掉与案件无关的表述，更要精准无误，与审查认定的结果相符。”近日，在建德市纪委监委定期举办的“移动课堂”上，案件审理室负责人对基层查办案件的共性问题、个性问题进行深度解读。
“移动课堂”是建德市纪委监委创新推出的，下沉基层为纪检监察干部面对面“问诊开方”的培训模式。近两年来，建德市纪委监委处置的案件中，乡镇（街道）纪（工）委处置的自办案件及行政处罚类案件占所有案件的72.5%。但基层纪检监察机关在查办案件时，存在取证不规范、不完整，违纪违法事实表述不够清楚，定性不够准确，适用条例不够精准等问题，提升纪检监察干部业务能力、提高案件查办质效刻不容缓，“移动课堂”也由此应运而生。
“移动课堂”改变“大班制”无差别培训模式，将全市16个乡镇（街道）纪（工）委分成四个片区，组织纪（工）委书记、副书记和纪（工）委委员，以“小讲堂”模式开展业务培训。一季度“开课前”梳理四个片区共性问题17项，个性问题103条，以清单形式下发预习提纲，征求到反馈的意见建议和重点交流问题27个。
“本次‘小讲堂’中，审理室干部面对面详细解读查办案件时存在的共性问题、个性问题，我们乡镇纪委之间互相交流心得体会、释疑解惑，这种缺啥补啥式的培训能真正帮助我们补齐短板、提升业务能力。”大慈岩镇纪委副书记陈红表示相比“大班制”的培训模式，此次培训针对性强、收获颇丰。
“移动课堂”变“填鸭式”被动学为“探究式”主动学。在课堂上选取参与培训的乡镇（街道）较为典型的自办案件，结合新编制的实例化案件模板，将办案程序、文书规范、证据收集、定性量纪、处分执行等方面具象化到实际案例中，采用庖丁解牛的方式，由各参训人员共同对案卷进行现场审理，交互式检查存在的案件质量问题，互相提问，并由案件审理室进行总结打分，极大增强了参训人员的主动性和代入感。
截至目前，四个片区62名乡镇（街道）纪检监察干部第一轮业务培训已全面覆盖。为提高培训质效，建德市纪委监委细化了案件质量评分标准，为案卷质量“诊断”打分，作为履职成效的重要依据。同时，案件审理室为案卷质量问题开出“诊单”，要求乡镇（街道）纪（工）委限时一个月内整改到位，以书面形式反馈。对于反馈不及时或整改不到位的案卷，由案件审理室倒扣案卷得分并进行实时通报，防止诊而怠治、学用分离，督促纪检监察干部及时将学习成果转化为履职效能。目前，建德市纪委监委上半年案件质量评定平均分较去年提升4.7分，整改完成率达到100%。
“纪检监察工作实现高质量发展，首先要体现在案件办理的高质量上。我们通过‘移动课堂’把专项培训送到纪检监察干部身边，面对面为他们‘问诊开方’，将会持续提升干部的监督执纪能力，把好案件质量生命线。”建德市纪委监委相关负责人表示。
（建德市纪委监委）