“汽车消费券是否存在黄牛抢券，哄抬倒卖的现象？”“消费券使用中有无虚假刷单的可能？有没有规避的措施？”6月底，杭州市拱墅区汽车消费节期间，该区纪委监委派驻纪检监察组工作人员走访了石祥路汽车贸易特色街区和绍兴路汽车精品街区，向4S门店负责人询问汽车消费券在核销过程中可能存在“漏洞”。
作为全省社会消费品零售总额第一区，为刺激消费活跃市场，今年6月，拱墅区结合数字人民币、消费补贴等多元形式，启动了总规模达1亿元的综合消费券发放活动，该券可以在全区汽车4S店、商超、专卖店、酒店、餐馆、文旅体育场所等进行消费，且均可享受消费券抵扣优惠。但在消费券的发放使用过程中，“发多少”“发给谁”“如何监督使用”等成为市民群众最为关心的话题。拱墅区纪检监察机关立足“监督的再监督”，对区级财政资金投放消费券的发放、使用、核销等环节开展专项监督检查，督促有关部门落实主体责任、做好资金使用管理，确保消费券使用到位，既让消费者享受到实实在在的消费优惠，又发挥其刺激消费的杠杆作用。
为此，拱墅区纪委监委派驻第三纪检监察组在对消费券发放、使用进行了深入走访调研后，向相关部门提出完善活动方案的意见建议，进一步堵塞风险漏洞。派驻第六纪检监察组则督促相关执法部门加强对消费券发放和使用的责任主体单位监管工作，对查实的违法行为坚决予以惩处、从严处理，同时鼓励市民加强监督，积极反映问题线索，确保消费券的发放、核销等全环节风清气正。
“先生您好，若在使用汽车消费券过程中，遇到公职人员冒领消费补贴套现等不规范问题，可以打举报电话向我们反映线索。”7月11日，该区纪委监委牵头的联合检查组前往消费券使用商家，对消费券使用情况进行随机抽查。在消费券专项监督中，该区纪委监委将正风肃纪贯穿始终，对于消费券投放后发现的问题，通过跟踪督办，督促相关职能部门即知即改，对发现的少数党员干部作风不正、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用专项消费资金等问题将严肃查处。对于违反规则的消费者和商家，该区纪检监察系统将推动督促职能部门进行必要的惩戒和教育。
伴随抢券热潮，市场上出现一部分利用监管、技术漏洞，将消费券套现、交易，非法获取利益的“羊毛党”。财政资金成了“唐僧肉”，往往是“羊毛党”大量囤券，而普通市民一券难求。针对此类现象，拱墅区纪委监委强化事前监督，推动有关部门制定预案，通过委托支付机构和相关平台不断升级更有效的技术监测和风险防控手段，加强大数据分析，加强对非正常交易记录的筛查，通过技术手段避免以虚假交易套取消费券的行为；同时，加强对申领消费券的人员、实施消费券抵扣的商家的信用监管，使钻空子“薅羊毛”乃至违法犯罪的人付出相应的信用成本，维护广大消费者和商家的合法权益。
“消费券的发放使用是老百姓关注的热点，我们将以此次专项监督为切入点，持续健全与促销费稳增长相关政策相匹配的监督机制，主动服务、靠前服务，以高质量服务助力政策高质量落地。”拱墅区纪委监委相关负责人表示。
（杭州市拱墅区纪委监委）