“现在村集体经济好了，全村都免费安装自来水表，免费用水，娃们考上重点大学有补助，我们60岁以上老人在节日都能收到礼品呢……”说起近些年的生活，永嘉县岩头镇西川村村民老滕不禁喜笑颜开，打开了话匣子。这正是永嘉县纪委监委提级监督村级“一把手”，推动监督向群众身边延伸带来的可喜变化。
据悉，该县纪委监委围绕健全基层监督体系，主动探索村级监督新方法、新路径，重点聚焦贯彻落实上级决策部署、村社“小微权力”运行、作风建设等情况，探索开展村社“一把手”提级监督，以抓住村级“关键少数”，着力规范村社小微权力运行，有效提升乡村治理水平，为全县乡村共富奠定坚实基础。
为确保提级监督工作扎实有效，该县纪委监委精准选取22个廉政风险高、信访问题突出、村干部违纪人员较多的村作为提级监督试点村。同时，该县纪委监委加强与县委组织部、县民政局、县委农办等职能部门信息互通，梳理形成8大类监督清单，内容涉及重大事务决策、“三资”管理、工程建设项目、便民惠民情况等领域重要事项监督，进一步规范小微权力运行。
“乡镇（街道）纪（工）委每季度会对照评估标准，对村社小微权力运行进行定期评分、按季排名、三色预警，生成‘清廉指数’，并在农村小微权力一网监督平台上进行公开公示、分析研判。”永嘉县数字化监督专班工作人员谢纯武介绍道。村社“清廉指数”用数字为村级“一把手”建立了政治监督活页，内容还涵盖了村社基本情况、经济社会发展情况、党组织和党员组成情况、党的十八大以来查处违纪违法案件情况、党支部履职情况及巡视巡察问题整改情况，这屏“活页”成为村社党内政治生态分析研判、纪检监察组织开展专项监督检查的重要载体。
走进该县黄田街道新黄村，一排排村“两委”干部“清廉档案”赫然在目。“档案一般每年度收集一次，并结合县委巡察组，对村社巡察反馈意见和我们纪工委日常监督检查、线索核查和审查调查等情况进行实时更新、动态监测。”该街道纪工委书记邵海鸥介绍道。试点乡镇（街道）各村社“两委”干部均须如实填写个人基本情况、年度考核、奖惩情况、重大事项报告、本人及子女出国等情况，经驻村干部、乡镇（街道）纪（工）委审核把关后存入“清廉档案”，实行一人一档、统一格式、统一标准、统一编码。
同时，提级监督试点村社纳入县级巡察工作计划，通过常规巡察以及综合农业、财政、审计、民政等专项监督反馈问题，对廉政风险定期进行评估。今年以来，该县县委巡察办已对20家社区党组织和21个村党组织开展村（社）巡察，结合市县巡察整改“三全”行动，对照检查发现并推进整改问题373条，追责问责7人，实现提级监督有力有效。
“我们把提级监督作为护航‘两个先行’、助推共同富裕的重要抓手，精准定制监督清单，确保监督‘探头’提得上来、沉得下去、取得实效，不断增强基层监督治理效能。”该县纪委监委主要负责人表示。
（永嘉县纪委监委）