新昌县纪委监委第五纪检监察室主任 连加全
“连主任,你们这段时间辛苦了,调查很详细,解答也很清楚,我愿意息访,保证不再上访。”不久前,信访举报人老章在我办公室里签下了息访承诺书,从他的话语中,我感觉到他对我们工作的真心肯定。
是什么让一个信访十多年的“钉子户”能够打心眼里对我们的工作信服?这源于我们始终坚持用证据讲话的理念。
两个月前,我室收到信访室转办的一条疑难信访举报件,信访人老章从2008年开始,就一直举报所在村原村支部书记等人长期侵占和挪用村集体资金,反映内容涉及房产开发、股权投资、农村建房审批等多个方面共计30余条。尽管之前街道纪工委已多次核查并反馈,但老章却并不相信调查结果,仍坚持继续上访。
“这个信访件反映的问题时间跨度长达20余年,涉及到多家公司10余年的账目,街道纪工委已有过调查和反馈,我们还要花费大量的时间精力重新调查吗?”室里有同志在讨论时提出疑问。
“信访人一直不认可之前的调查结果,可见他对举报的内容深信不疑,也不信任办信人员。我们要以实事求是的态度查清事实,用实际行动和确凿证据改变他对我们纪检监察干部的偏见,才能让他认可调查结果,真正放下心中的执念。”
为了解更多情况,我先与老章联系,没想到一开口就吃了闭门羹。“问题我在信访件里已经表述很清楚了,证据材料也附在后面,你们想查的话肯定会查清楚的,要不然我会继续向上级反映。”老章在电话中一口回绝。
信访人这边没有进展,我们就从举报内容着手,先将反映的问题归类,制定调查取证工作方案。考虑到反映内容时间跨度长、涉及范围广、涉及人员多,我们从派驻机构和乡镇纪检监察机构抽调人员组成协作小组,开展系列谈话及档案调取,并邀请审计部门协助厘清涉事资金的流向,调查全过程做好资料复印留存。
为了让老章更好地了解调查过程,我们直接将许多取证工作安排在村两委办公室。短短十余天的取证,仅谈话我们就谈了50余人次。
事实查明之后,我邀请老章来到办公室,将调查结果以及相关证据一一摆在他的面前,同时对他提出的疑问进行现场解答。
“你反映村原党支部书记以村集体名义支付给某公司300万元,后一直未收还款的问题,经调查,20天前村里因转贷需要曾向该公司借款300万元,所以这笔款项实际为还款。这里是借款和还款的票据,还有村里支付利息1.32万元的票据。”
“你反映村集体房产处置的问题,是村集体讨论的决定,这是村两委会议记录、房产出售及土地变更的相关票据。”
……
经过一上午的解答,老章一改来时的针锋相对,长叹一口气说:“我反映这些问题这么多年了,大家都会劝我不要再闹,可我就是不相信村干部,也不相信街道干部。今天过来,我原本也没抱什么希望,没想到你们工作这么细致,这许多证据将我的疑惑全部解开了,我完全相信你们的调查结果。”
看着老章在反馈单上签上“满意”,我心里的石头也落了地。信访举报工作是送上门的群众工作,作为纪检监察干部,我们在调查处置工作中更多时候要换位思考,站在信访人的角度看待矛盾问题,更要以办案的证据标准来办信,以事实为依据,用证据说话,真正卸下信访人心中的“包袱”。