近日，“大综合一体化”行政执法纪检监察嵌入式监督应用内发出3条红色预警，显示嵊州市市场监督管理局有3个案件存在“行政处罚案件公示超期”问题。
这3条红色预警被嵊州市纪委监委第一时间分派至相关派驻纪检监察组。经核查发现，其中2条红色预警信息内容属实，触发原因系该局相关干部在出具案件处罚决定书后，未在20个工作日内对外公示，存在干部履职不到位、慢作为等作风问题。最终，该纪检监察组对4名相关工作人员予以问责处理。
能及时发现潜在的问题，得益于“大综合一体化”行政执法纪检监察嵌入式监督应用精准的数据碰撞分析。今年以来，浙江省纪委监委切实推进“大综合一体化”行政执法大数据监督应用建设。作为该应用的试点单位，嵊州市纪委监委和省纪委监委驻省司法厅纪检监察组紧跟数字化改革步伐，锚定目标任务，高质效落实省级部署的“大综合一体化”行政执法纪检监察嵌入式监督应用建设工作，借力数字化监督，实现疑点问题精准发现，廉政风险精准研判，为营造公平公正的执法服务环境贡献纪检监察力量。
据嵊州市纪委监委相关负责人介绍，在纪检监察嵌入式监督应用构建的初步阶段，该市纪委监委就多次与市司法局、市综合行政执法局开展座谈交流，梳理掌握业务流程，再联合省纪委监委驻省司法厅纪检监察组深入研判，借助省综合执法办开发的数字化行政执法监督应用这一有效载体，推动实现数据编目、归集治理、分析研判，构建好内部监管网络，使得在行政许可、行政检查、行政处罚中出现的各类问题线索均可被数字化行政执法监督应用抓取，并分流至相关职能部门。
夯实数据基础后，如何从纪检监察专业角度，核实各类问题线索中有否存在干部不作为、乱作为、慢作为，以及执法部门领导干部违规干预执法等问题，实现“监督的再监督”？嵊州市纪委监委找准切口，在纪检监察嵌入式监督应用内构建“处罚公示超期”“超出自由裁量”“违法处罚14周岁以下相对人”等27个预警模型，设置双色预警、督办提醒、数据统计分析这3大模块，推动纪检监察监督和行业部门监管贯通融合，形成合力。
“双色预警模块可自动对数字化行政执法监督应用发现的问题线索进行二次分析，产生红黄双色预警。黄色预警代表一般业务预警，由相关执法部门进行处理，各级纪检监察机关开展跟踪督办；红色预警代表涉纪业务预警，各级纪检监察机关可直接通过基层公权力大数据监督应用推送至处置子平台，再根据红色预警相关处置办法进行处置，严查其中可能存在的干部作风问题。”嵊州市纪检监察数据中心负责人介绍说。
6月21日，“大综合一体化”行政执法纪检监察嵌入式监督应用初步上线，目前正在绍兴市内开展试运行，至今该应用已归集绍兴市行政处罚案件信息近14万条。通过模型分析、数据碰撞，绍兴市共产生黄色预警10条，红色预警186条，其中属于嵊州市的5条红色预警中，已查实4条，5名相关干部受到责任追究。
“‘大综合一体化’行政执法纪检监察嵌入式监督应用提升了监督的速度、精度和力度，是推动职能部门履职尽责的有力抓手。接下来，我们将坚持问题导向，继续深入开发预警模型，严查快处问题线索，扎紧‘大综合一体化’行政执法领域‘不能腐’的篱笆。”嵊州市纪委监委相关负责人表示。
（嵊州市纪委监委）