“你们治好了我们的‘心病’！”日前，信访多年的杭州市桐庐县钟山乡傅某某等4位村民，在信访息访承诺书上签下了自己的名字。
为有效化解重复信访举报，特别是多年、多层、多头“三多”信访举报查而不息等问题，2022年以来，桐庐县纪委监委在全县层面布置开展重复检举控告“清零”专项行动。专项行动坚持“治旧”与“控新”并举，通过片区协作、部门联动、源头治理等“硬实招”，不仅对梳理出的13件重点重复访全部实行提级办理，开展“翻篇归零”式复查，而且还狠抓初信初访，推动“最多访一次”成为新常态。
“13件重点重复访，每一件都是时间跨度大、牵涉范围广、情况错综复杂的‘硬骨头’。深化片区协作，压实领导包案责任，给有效化解重复访按下了‘快进键’。”今年初，桐庐县纪委监委将“常委+科室+派驻+乡镇”四级纵向联动的“室组地”工作体系延伸至重复检举控告“清零”专项行动，把11个机关科室、11个派驻纪检监察组和14个乡镇纪委（监察办）整合划分为6个“四合一片区协作”办信组，每个组由1名县纪委监委班子成员“挂帅”包案。
与此同时，该县纪委监委将13件“硬骨头件”分配到各办信组，明确责任部门、责任人和办结时限，由包案领导带队直插一线开展“老信新办”工作，通过重新明确工作责任、重新接待信访群众、重新梳理问题情况、重新制定解决方案、重新开展化解工作，找准症结、找准钥匙，以攻难案、解难题的实际成效护民利、解民忧。
不仅如此，当遇到反映问题复杂、涉及多个部门、业务内外交织的疑难信访积案，桐庐县纪委监委也能迅速将纪检监察组织“单兵作战”切换成多部门间“联合作战”，跑出重复访合力“清零”加速度。一方面，该县纪委监委经研判后精准启动业务外问题分流处置机制，向有关职能部门发出《信访转办函》，同步联动开展调查核实，限期反馈调查结果，明晰化解路径，建立起联动协作、各负其责、齐抓共管的综合办信模式。另一方面，严格督导属地党委扛起主体责任、责任部门扛起化解责任，主动作为，正视群众“急难愁盼”问题，对群众的合理诉求解决到位、对不合理诉求解释到位、对确有困难的帮扶到位，真正做到信结事了、息诉罢访。
重复信访化解工作，除了要“治旧”，“控新”也至关重要。为此，桐庐县纪委监委还把化解着力点放在源头治理和前端防范上，不断压紧压实初信初访的首办责任。具体举措上，主要以“起点即终点、首访即息访”要求，对信访举报各环节进行全程管控，着力提高初信初访办理质效，切实用“工匠精神”打造“铁信工程”，防止产生新的重复信访。
据了解，“清零”专项行动开展以来，13件重点重复访已全部按期“清零”，其中签订息访承诺书6件9人，党政纪处分11人，其它问责处理9人，挽回直接经济损失137.8万元。
（桐庐县纪委监委）