“今天乡纪委干部参加咱村的党员扩大会,目的就是为了咱村的振兴,让大家真诚地给我提建议……大家有意见尽管提,我一定虚心接受。”4月18日晚,在乡纪委干部全程监督下,开封市祥符区朱仙镇西街村支部书记兼村委会主任苏长来在村委会议室“开门纳谏”,接受纪委和党员、群众代表的立体式监督。
据了解,随着村级“两委”换届后村级支部书记、村委会主任普遍实现“一肩挑”,使得村级“两委”权力愈发集中。为提高村级“一把手”廉洁自律意识和拒腐防变能力,按照区纪委监委部署,该区各乡镇纪委不断延伸监督“触角”,探索打通村级监督的“最后一米”。
为使监督接地气,该区在“区纪委监委+乡镇纪委+村务监督委员会”三级监督的基础上增加村民代表监督,打通村级监督的“神经末梢”,发挥村民代表贴近一线、了解实情、主动发现问题的优势。“村民代表以群众视角监督,不仅能收集民意,还能获取村级‘一把手’的违纪违法线索,是打通监督‘最后一米’的好帮手。”该区纪委副书记、监委副主任戴洪军说。
为使监督更精准,该区纪委监委要求各乡镇纪委对基层的监督因地制宜,实行指标量化。以朱仙镇为例,该镇纪委为村干部量身打造履职负面清单,从15个方面划定政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律红线,以23个不准划定廉洁红线,全方位、多层次细化监督标准。自2月份以来,该镇纪委对16个行政村的“一把手”进行了量化考核,先后收到村民代表反映村级“一把手”问题线索3个,及时约谈3人。
“村级权力愈集中,监督愈要及时跟进,加强对村级‘一把手’的监督,是保障村级工作清清爽爽开展的关键。下一步,区纪委监委将依托各村互联网云平台,以科技信息模式促进监督模式规范化,确保‘头雁效应’发挥出应有的效果。”该区纪委书记、监委主任叶伟表示。(耿凤忠)