前不久，上蔡县纪委监委第三审查调查室收到关于东洪粮油公司原支部书记田某某有关问题线索，然而调查对象人数多，核查工作量大，审查调查室人手紧缺、经验不足。面对这一困局，该县纪委监委迅速启动纪检监察协作区工作机制，很快查清案件，并给予田某某严重警告处分。
冲破桎梏 解决“监督难”问题
基层监督往往面临“熟人社会”监督难等问题，如何冲破基层纪委办案“桎梏”？该县纪委监委统筹县纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委、村务监督委员会等现有人员力量，在全县成立6个纪检监察协作区，实现26个乡镇(街道)全覆盖。
每个协作区实行“1+1+N”（即一名分包领导+一个监督检查室+N个派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委、村务监督委员会）的管理模式，集中力量开展线索征集、信访处置、执纪监督等工作任务，形成纵向指挥、横向协作、整体联动的工作格局。
目前，6个协作区均设有谈话室、清风茶社谈心室、教育警示厅、医务室、督查督办室、监控室等核心区域及配套设施，协作区阵地建设成效显著。
协同作战 打通监督执纪“最后一公里”
为保证协作区有效运行，该县纪委监委聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，制订《上蔡县纪委监委纪检监察协作区管理办法》（以下简称《办法》），建立健全协作区联席会议、交办问题反馈、绩效考核等相关制度。
按照“整合力量、全面覆盖、集中调度、提质增效”的原则，从方便合理、区域毗邻、便于工作的角度出发，对案件线索实行统一管理，整体调配，将重大或复杂问题交相应协作区具体查办，将乡镇单独作战转化为协作区内联动办案，发挥“1+1＞2”的合力。
党建业务相融合 打造纪检监察铁军
为破解党建和业务“两张皮”问题，该县纪委监委将党建与业务工作一体谋划、一体推进，在6个纪检监察协作区分别成立6个功能性党支部，完善人员配置，充分发挥党员模范示范引领、凝聚思想作用，推动全面从严治党向基层、一线和群众身边延伸。
“问题找准了、责任落实了、细则明确了，影响纪检监察工作高质量发展的‘任督二脉’也打通了。”该县纪委监委主要负责人表示，纪检监察协作区制度实施以来，该县已累计处置问题线索178件，了结85件，给予党纪政务处分90人。（黄月月 张锟）