作为单位‘一把手'',你担负着管党治党的重要政治责任,在工作中却出现领导责任落实不到位、对重点工作推进不力等问题……”近日,容县纪委监委协助该县县委开展党组织书记直面问题压实责任”谈心谈话,一针见血地指出被谈话对象及其所在单位存在的问题,让被谈话对象红脸出汗”,倍感压力。
上级对下级尤其是上级一把手”对下级一把手”的监督最管用、最有效。该县纪委监委有关负责人介绍,县纪委监委强化党组织书记直面问题压实责任”谈心谈话,配合县委定期对各级党组织一把手”开展专题约谈、委托约谈,压紧压实一把手”第一责任人责任。截至目前,对各镇各单位一把手”及班子成员进行专题约谈6轮200多人次,全县处级领导开展约谈382人次,科级领导干部开展约谈1673人次,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
为了使谈心谈话真正谈出问题、谈出责任、谈出压力,该县纪委监委从前中后”三个步骤下足绣花功夫。谈话前,注重怎么谈”,结合日常监督、信访举报、巡视巡察及相关案件等反映出的问题,对被谈话单位的政治生态进行分析研判,着重查找一把手”在坚定政治立场、强化政治担当上、履行政治职责上的不足,并合理安排谈话程序,做到既谈共性问题,又谈个性问题,确保精准有效;谈话时,明确谈什么”,对一把手”量身定制谈话提纲,重点围绕贯彻落实重大决策部署、严守政治纪律和政治规矩、执行党内制度及落实全面从严治党责任等八个方面开展谈话,全面了解被谈话人的思想作风、履职尽责、廉洁自律等情况,深入剖析原因并提出整改要求;谈话后,突出怎么办”,对一把手”的整改落实情况持续关注、跟踪问效,适时开展调研检查和督促指导,避免一谈了之”。
不得在工作中有推诿、敷衍、扯皮现象,不得利用职权和个人影响以权谋私……”近日,该县妇联经过认真梳理,制定完善了一把手”权力清单和负面清单,明确权责边界,一把手”能做什么,不能做什么,一目了然。
管住管好一把手”的权力,必须织密监督网络,扎紧制度的笼子。为此,该县纪委监委积极探索建立一把手”权力清单和负面清单制度,督促各镇各单位根据职能职责制定、公开一把手两清单”,保证权力既不缺位又不出轨越界。权力清单主要从决策权、执行权、监督权等三个方面对一把手”享有的权力进行梳理,涉及选人用人、集体决策监督、财务资产处置等权力;负面清单则对一把手”履职中容易发生的违纪违法行为进行梳理,内容包括严禁违反民主集中制、严禁对工作敷衍塞责等诸多情形。同时,为使两清单”真正有效执行,该县纪委监委将两清单”执行落实情况纳入一把手年度述职报告、专题民主生活会及巡视巡察、派驻监督的内容范畴,推动一把手”权力在阳光下运行。今年以来,共对相关单位三重一大”事项开展监督134次,发现问题11个,叫停不合规议题1项。
除了从制度机制上扎紧权力运行的笼子,该县纪委监委还以廉洁家庭建设为抓手,引导领导干部家属当好家庭助廉的践行者。通过组织领导干部家属召开廉政座谈会,观看警示教育纪录片,签订《家庭助廉承诺书》等方式,倡导领导干部家属当好贤内助、廉内助,帮助领导干部把好权力关、金钱关、人情关,共同筑牢家庭拒腐防变的第一防线。截至目前,共组织领导干部家属召开廉政座谈会5场次,参与人数50余人。(容县纪委监委)