今年以来,沙坡头区纪委监委坚持惩前毖后、治病救人原则,注重发挥以案促改、以案治本功能,运用“1234”工作法,做深做实查办案件“后半篇文章”。
建好“1个平台”,加大宣传教育力度。依托“清风沙坡头”微信公众号,开设“廉政新闻”“基层动态”“学思践悟”“以案释纪”和“塞上风纪曝光台”等栏目,及时宣传中央、自治区、中卫市和沙坡头区党风廉政建设新形势、新动向、新政策,发布纪检监察动态、典型案例、廉政法规、廉洁文化等信息,积极推送各乡镇、各部门党风廉政建设和反腐败工作的典型做法和工作经验,教育引导党员干部廉洁从政。结合党史学习教育,开设“党史百年天天读”和“一百堂党史课”栏目,及时推送党史学习教育学习资源,为党史学习教育营造浓厚氛围。
开展“2项活动”,提升廉政教育质效。深入开展“领导干部廉政警示教育周”活动。开展区委理论学习中心组党风廉政建设专题学习,组织区级领导、法检两长、乡镇部门主要负责同志80余人到自治区廉政警示教育中心接受警示教育。组织各级党组织以“七个一”活动为载体同步开展廉政警示教育活动,发放《宁夏扫黑除恶“打伞破网”典型案例警示录》《党风廉政建设资料汇编》等教育读本160余本,组织观看《国企“蛀虫”沉浮录》等警示教育片1800余人次,各级党组织主要负责人带头讲廉政党课32场次,党员干部专题研讨交流180余人次,作出廉洁从政承诺420余人,深入细致排查廉政风险点146条。做实同级同类干部常态化警示教育,召开沙坡头区政法机关廉政报告会,区纪委监委主要负责人结合近年来全区查处的政法领域典型案例,为政法系统130余名政法干部上廉政教育课,教育引导广大政法干部坚决不碰“红线”、守住“底线”,秉公用权,廉洁执法。对新一届村(社区)“两委”成员及重点行业部门开展党风廉政建设专题培训400余人,为干部打好预防针,增强免疫力。坚持“凡提必考”,对新提拔任用的48名领导干部开展任前廉政考试,将考试成绩作为干部任用的重要依据,做到以考促学、以学促用、以用促廉、以廉促效。组织乡镇、部门党员干部开展党纪法规知识测试42场次,真正做到让党规党纪、法律法规入心入脑。
抓好“3个步骤”,督促整改建章立制。注重对审查调查对象的教育、感化、挽救,要求违纪违法党员干部写出《忏悔书》,记录本人蜕化变质以及深刻反省、真诚悔过、迷途知返的过程,教育警示党员干部主动改早、积极改小、真正改好。在结案后形成违纪违法案件剖析报告和案件情况通报,结合违纪违法党员干部个人忏悔和违纪违法事实,剖析发案原因、案件特点、教训警示,提出对策建议,深化对问题发生规律的认识,找出监管漏洞,提出以案施治对策建议。坚持同步宣读处分决定与开展警示教育,让宣读处分决定的过程变成警示教育课堂,处分决定书变成警示教育“活教材”。同步召开案发单位警示教育大会,通报案情和受处分人忏悔情况。突出抓好“关键少数”,针对查办的党员干部严重违纪违法案件,督促发案单位围绕重点岗位、重点人员、关键环节查找廉政风险点,并召开领导班子专题民主生活会深刻剖析、查找问题根源。对案件中暴露出来的问题,按照“查案、找病、下药”的思路,向案发单位和主责部门发出纪检监察建议书,开列问题清单,提出健全制度、完善管理、纠正措施等建议,推动有关单位和部门补短板、建制度、堵漏洞。对违纪违法案件多发易发的单位及岗位的共性问题和特点规律深入研判,研究制定监督监管措施,健全完善制度,发挥制度的治本作用。截至目前,共下发纪检监察建议书16份,提出整改建议17项,推动案发地方、主责部门建立健全制度21项。
强化“4项措施”,激励干部担当作为。严格落实自治区《落实全面从严治党主体责任运用“四种形态”实施办法(试行)》,各级党组织运用第一种形态对苗头性倾向性问题开展谈话提醒150余人次,及时红脸出汗,纠正偏差。坚持惩前毖后、治病救人,探索面对面“同志式”谈心谈话方式处置一般性问题线索,根据谈话情况区别对待、恰当处理。实事求是运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部141人次。按照“三个区分开来”在容错的同时开展纠错工作,既为改革创新者提供明确的行动标尺,又避免使容错成为犯错的“挡箭牌”,最大限度地减少损失和消除负面影响。以“审理谈话+处分前谈心+案后回访”方式,及时了解掌握受处分人员的思想状态、工作状态,对受到党纪处分的68名干部开展闭环式、嵌入式一对一疏解疏导,让受处分人员放下包袱、轻装上阵、积极作为。严格执行党员权利保障条例,为受到诬告陷害的6名干部及时澄清正名,促进干部“有错”向“有为”转变,激发党员干部干事创业内生动力。(沙坡头区纪委监委)