“跟以往比,现在了解村里的大事小情方便多了。”面对前来走访的我们,磨街乡磨街村村民李大爷拿出手机熟练地操作起来,“村里干了啥事,收入多少钱,花了多少钱,这个民生监督平台上传的都有凭证照片。村干部清白了,我们心里也敞亮了。”
群众给予村干部充分的认可和信任,这在以前的磨街村是不敢想象的,磨街村曾经是全市出了名的“信访村”,群众上访不断,而反映最为突出的就是农村集体“三资”管理问题。
按照规定,村集体收入要打入农村集体“三资”账户,实现“村财乡管”。但磨街村原党委书记兼村委会主任李某等人在执行时却变形走样。由于债务纠纷,磨街村集体“三资”账户被查封,资金被冻结,为确保查封期间村务工作所需资金正常支出,李某等人谋划直接将村集体收入打入村集体企业龙华山公司账户。
经查,2021年1月至2024年2月,共计117.43万元村集体收入直接入账龙华山公司,用于村办公经费支出、项目建设、土地租赁和土地经营投入,并违规为村组干部发放补助3.88万元。
“村里的钱不管怎么花,只要最终用到村里不就行了吗?”
经过调查组的政策宣传和耐心细致的思想工作,李某终于认识到了错误:“说到底还是我纪律意识不强,违反了相关规定,导致村账目管理混乱,我愿意接受组织处理。”最终,市纪委监委对李某及相关人员作出严肃处理。
市纪委监委信访室梳理分析近几年全市信访举报情况,发现每年80%以上的信访问题都涉及农村集体“三资”管理,底数不清、数字不准、责任不明,是农村集体“三资”管理中存在的突出风险隐患。
为有效堵塞农村集体“三资”管理漏洞,市纪委监委在全市开展村级集体“三资”问题专项清理整治工作,全面梳理农村集体“三资”管理存在的18类突出问题,狠抓整改落实,督促推动完善村务公开和农村集体“三资”管理制度机制12项,从源头治理村务公开事项不全面、公开内容不透明、公开程序不规范等问题。同时,深化运用大数据技术拓展监督手段,打造“民生监督平台”,及时发现和纠治农村集体“三资”管理领域易发多发的虚报冒领、截留私分、优亲厚友等问题。
针对农村基层干部履职不力、纪法意识淡薄等问题,市纪委监委督促相关部门强化农村集体“三资”管理业务培训,压紧压实农村集体经济组织民主理财民主监督责任,推动落实“村财乡管”“联审联签”制度,全方位为农村集体“三资”加上“安全锁”,上好“保险栓”。同时,扎实做好农村集体“三资”管理领域案件查办“后半篇文章”,以制作警示教育片、编印警示录、召开警示教育大会、开展“党规党纪进基层”廉政教育等为抓手,有效增强基层党员干部纪律意识,推动农村集体“三资”规范化管理,切实守好守牢农村集体“钱袋子”,为乡村振兴赋能增效。(河南省禹州市纪委监委 方丽红 李爽)