“这份辅导教材很接地气，新修订的纪律处分条例条款和典型案例相对应，让人深受教育……”近日，洛阳市孟津区会盟镇纪委到雷河村督导工作时，该村党支部书记正在学习《村（社区）党组织书记领学纪律处分条例辅导报告》，并向督导人员谈起了学习体会。
孟津区纪委监委以加强基层规范化建设为抓手，落实监察下沉和监察全覆盖，着力构建村级“一肩挑”人员监督管理激励提能全链条，完善村级“小微权力”事项清单，规范运行流程，切实管住“印把子”，打造担当尽责、谋事干事的政治微生态。
该区纪委监委统筹整合纪检监察系统力量，建立区纪委监委统一指导、镇（街道）纪（工）委和派驻机构协同联动、村务监督委员会一线监督的“三级联动”监督模式，推动村务监督委员会和村监察联络员有效衔接。同时，督促职能部门开展专项整治，对群众反映问题较为集中的村、事、人建立问题台账，实行销号管理。
规范“小微权力”运行是织牢“一肩挑”制度篱笆的关键环节。该区纪委监委联合组织、民政、财政、农业农村等部门制定村级“小微权力”事项清单43项、村级班子主要负责人责任清单32项，绘制村级“小微权力”事项运行图17个，修订完善村级“微制度”237项。在实行村务公开的基础上，强化村级监督联络员监督前哨作用，落实村级重大事项报备制度，进一步厘清村级组织“权力清单”和村干部廉洁履职“负面清单”。
在做实做细基层监督的基础上，该区纪委监委聚焦村（社区）集体“三资”管理、项目建设以及耕地保护等领域，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，督导各镇（街道）纪（工）委常态化开展警示教育、廉政谈话、入户走访，及时发现“一肩挑”人员苗头性、倾向性问题，推动村级事务监督关口前移，有效提升监督质效。
“下一步，我们将持续健全常态化监督机制，加大案件查办力度，靶向用力，督促村级‘一肩挑’人员廉洁规范用权，当好乡村振兴‘排头兵’，开创干事创业新局面。”该区纪委监委相关负责人表示。（石红艳）