青铜峡市纪委监委认真履行监督首责,在增强监督严肃性、协同性、有效性上积极探索,持续发力,为推进全市经济社会高质量发展营造良好的政治生态。
突出要点、紧盯重点、破解难题,保障监督严肃性。不断深化政治生态分析研判,每季度综合信访举报、监督检查、审查调查、巡察监督和社会反映,对各级党组织和领导干部精准画像,实施有效监督。对党的十八大以来全市科级干部违纪违法问题和党风廉政建设政治生态状况进行分析,精准研判全面从严治党形势,及时向市委常委会汇报,为市委提供决策依据。紧盯与群众联系紧密、权力集中的党员干部,紧盯资源开发、工程建设、公共财政支出等重点领域,有针对性地进行监督。督促相关部门整改连湖农场基层组织建设缺失、基础设施建设空白等9个方面问题,落实社会管理职能、基础设施建设专项资金100万元,有效解决了卫生厕所改造、环卫属地管理等一批民生问题。紧盯党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”,在青铜峡电视台开设“一把手谈责任”专栏,组织全市各党组织“一把手”围绕本单位落实政治责任、践行“两个维护”、履行一岗双责等方面情况谈责、晒责,促使其公开承诺、担当尽责。
上下贯通、左右联动、内外互通,增强监督协同性。建立“2个纪检监察室+8个派驻纪检监察组+9个镇(街道)纪(工)委”的“2+8+9”片区协作工作机制,有效解决了不会监督、办案能力弱、查办不力等问题。在全市24个村(社区)探索建立村(居)监督工作站,整合村级监督力量,强化对基层“微权力”的监督,确保权力在阳光下运行。积极完善纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督统筹衔接制度,建立党风政风监督室牵头抓总、综合协调,派驻机构当好探头、把好前哨,巡察办、信访室、案管室综合研判、全面体检的监督工作格局,强化监督互动、信息互通、结果互用,切实增强监督的协同性。聚焦统筹疫情防控、经济社会发展、优化营商环境等重点任务落实,共开展专项检查、嵌入式监督检查40余次,发现并反馈问题476个,提出整改建议80余条,督促各类反馈问题得到全面整改。建立与审计监督、统计监督的联动机制,健全与村监会衔接协调机制,引导群众有序参与监督,充分发挥监督在基层治理中的作用。
把握政策、谋求实策、精准施策,提升监督有效性。实事求是运用“四种形态”,特别是第一、第二种形态,建立早发现、早提醒、早纠正工作机制,让党员干部习惯监督、自觉接受监督。共运用“四种形态”教育帮助和处理党员干部659人次,其中第一种、第二种、第三种、第四种形态分别占比89.38%、8.19%、1.67%、0.76%,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。严格落实“三个区分开来”,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,对90名受处分党员干部进行教育回访,帮助其放下思想包袱积极担当作为;制定查处诬告陷害行为及失实检举控告细则,为19名举报失实干部澄清正名,营造担当作为、干事创业的良好环境。用好监督检查成果,实施“点单”精准监督模式,对发现的在农村国有、集体土地管理、财经纪律执行、信访稳控责任落实等方面存在的突出问题进行“点单”,通过下纪律检查(监察)建议书,督促各主责部门紧盯列出的问题“菜单”精准施策,跟踪监督落实。共下发纪律检查(监察)建议书85份,督促各部门(单位)开展廉政风险点排查,制定防范措施307项,完善相关制度123项,达到了“查处一个、警醒一片、治理一方”的治本作用。(青铜峡市纪委监委舒学忠丁瑞)