“关于农村产权流转交易，产权交易项目单项合同估算价100万元以上的，按规定，必须进入区交易分中心招标……”近日，金华市婺城区农业农村局经管站副站长贾玉珍应邀在村社巡察业务培训会上，对农村“三资”管理政策规定及面上可能存在的问题进行剖析解读。
贾玉珍是婺城“巡察智库”成员之一，她作为“场外指导”全程参与了区委第四轮对40个重点村社的提级巡察工作，对巡察过程中遇到的“三资”管理方面业务性问题进行实时解答。
近年来，随着巡察监督向基层村社不断深入，巡察点多面广“覆盖难”、深层次问题“点穴难”、复杂问题整改“推动难”等实际问题也日益凸显。婺城区从发挥职能部门专业优势角度进行破题，探索建立“巡察智库”，面向全区择优选聘政策精通、经验丰富的专业人才，通过政策解读、分类指导、问题研判、专家结对等工作机制，为巡察工作注入专业化力量，进一步提升巡察质效。
目前，首批25名业务专家信息已经入库，分别来自当地发改、住建、交通、水务、民政、农业农村、资规等11家部门单位。自八届区委第四轮巡察以来，“场外专家团”已通过线上线下多渠道对基层党建、工程管理、村庄规划、产权交易等方面100余个问题进行了专业解答，为巡察“驻场”人员提供业务指导，为巡察工作提供参谋建议，助力精准监督。
“专家们给我们补齐了行业知识短板，帮助我们更精准有效地发现问题。”据区委第三巡察组副组长杨卫青介绍，在八届区委第四轮重点村社巡察工作开展过程中，巡察干部就在工程建设、项目审计等领域“智库”专家的指导下进行红线图比对、项目资料核对、现场点位走访，精准发现了塔石乡某村级工程的两个项目存在重复审价，涉嫌重复支付的问题线索。
“巡察智库”在巡前精确“校准”巡察方向上，也发挥了重要作用。为确保巡有所依、察有所据，“智库”专家一方面协助审核补充各类政策规章制度120项，形成相对全面专业的政策法规库供巡察干部随时查阅；另一方面，协助梳理巡察发现的共性问题，提出村级债务、外包服务等多个“隐性”风险点，为制定巡察实施方案明确“路线图”“打卡点”。
为了更好发挥“智囊团”作用，婺城区下一步将继续健全完善“巡察智库”制度，根据实际需要及履职情况调整更新“智库”成员名单，同时常态化开设“巡察大讲堂”，针对每轮巡察对象不同，邀请相应领域的“智库”专家开展业务授课，探索深化“智库”专家参与“边巡边查”“立行立改”协审，以及绩效评估等工作，全面释放“智库”专家的参谋助手效应，提高巡察干部业务能力，提升巡察工作质效。
（金华市婺城区纪委监委）