市公共资源交易中心的某些领导和工作人员,对工程招投标的评标专家库软件动了手脚,使一些专家异常频繁地参加评标工作,成了市公共资源交易中心评标室的‘常委’,违反了随机抽取的宗旨,怀疑存在权钱交易、利益分成等违反国家招投标法律法规的问题。”一封反映公共资源交易的信访举报件被送到贵港市纪委监委信访室。
请马上组成核查组进行初核。”贵港市纪委监委负责同志对信访举报件作出了批示。
经初核,信访举报件反映的工程招投标评标专家库”软件是广西壮族自治区住建厅统一建设的系统,由贵港市公共资源交易中心负责随机抽取专家工作。出现个别评标专家参评人次较多的现象,是因为工程建设项目入库专家不多、类别少以及自治区综合评标专家库存在焦点集中和边缘化的特点等客观原因造成的。
在核查中,没有发现存在权钱交易,利益分成等违反国家招投标法律法规的问题。对反映市公共资源交易中心上述的问题暂作信访了结处理。
虽然该信访件反映的问题不存在违纪违法的问题,但也存在很多风险漏洞。该市纪委监委驻市工信局纪检监察组还是及时向市财政部门和市公共资源交易中心发出建议书,要求他们主动向自治区相关部门反映情况,采取积极措施进一步完善专家抽取系统,改变个别评标专家参评人次较为集中的现象。
贵港市纪委监委聚焦公共资源交易、工程建设招投标、土地招拍挂等重要领域和关键环节,坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化源头防腐工作力度,最大限度地降低廉政风险,切实推进公共资源交易的公开、公平、公正和诚实信用。明晰公共交易对象及项目范围,对应进入公共资源交易中心的公共资源交易对象,应进必进,严禁场外交易。
进一步完善公共资源交易规则、程序和制度,确保交易的合法合规,严厉打击利用规则漏洞围标串标、暗箱操作等行为。建立优化制度,完善流程管理,围绕公共资源交易领域腐败问题易发多发的重点科室、重点岗位和关键流程,明确行政监管部门与交易中心的不同职责范畴,避免出现既当裁判员”又当运动员”的现象。聚焦专家不专”乱象,开展专家入库和技能培训,积极引进优质专家资源,充实专家库。
该市纪委监委督促市公共资源交易中心强化内控制度管理,经常性开展廉政警示教育,编发典型案例学习教材,有针对性地选取公共资源领域发生的重大违纪违法案件,认真剖析案发原因,用现实案件说纪讲法,提醒干部引以为戒。同时,不断强化对重点岗位及人员日常监督检查,抓紧抓实廉政风险防控机制建设,建立相应的提醒谈话、限期约谈等规定,以制度保障廉政风险防控扎实有效。(贵港市纪委监委)