“全市纪检监察共查处群众身边腐败和作风问题92起,处理107人,通报曝光11批次115个典型问题。”前不久,福建省龙岩市纪委监委在官方网站公布了2020年民生领域损害群众利益问题集中整治工作成果。一年来,该市纪检监察机关跟进监督,持续聚焦脱贫攻坚薄弱环节和教育、医疗、食品药品安全等民生领域问题,有效解决一批群众的烦心事。
党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。龙岩市纪委监委始终坚持“两个维护”,把习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况作为政治监督的重要内容,明确监督重点,创新监督方法,在高水平推进市域社会治理现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打造闽西苏区政治生态和自然生态的“两个绿水青山”。
监督有重点当好绿水青山“护林员”
“去年收割的晚季稻,亩产将近1000斤,达到近年来最好水平。”在长汀县河田镇,永丰优质稻专业合作社理事长傅木清高兴地说,如今,他一年种粮和农机出租等产值已达1200多万元,一跃成为全国种粮大户。
“水稻种植离不开水。”傅木清回忆,三十几年前,这里原本是我国南方水土流失最严重的地区之一,缺水导致很难种植水稻。能否成活,还要看“老天爷”的“心情”,附近的老百姓称之为“望天田”。
长汀县大同镇红湖村打造生态扶贫旅游项目——格桑花海
贫瘠的土地纷纷华丽变身为“粮仓”,得益于生态环境的改善。经过三十多年坚持不懈的治理,如今水土流失区的生态环境和城乡面貌发生了翻天覆地的变化,水土流失率从31.5%下降到6.78%,也有了更多水源用于农业生产。原本的“望天田”如今变成了“致富田,到处是风景宜人的绿水青山。
变化的背后,离不开龙岩市各级纪检监察机关强有力的监督,以精准监督助推重要水土流失治理各项决策部署落到实处。
长汀县纪检监察干部在濯田镇寨头村了解“三农”保险资金使用情况
2020年3月,龙岩市纪委监委协助市委制定出台《关于加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》,从3个方面鲜明指出强化政治监督重点,推动增强“两个维护”的政治自觉。
长汀县纪委监委按照市委、市纪委监委的要求,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神特别是对长汀水土流失治理作出的多次指示批示精神作为监督的重要内容,紧盯监督重点、聚力监督路径、落细落实日常监督。2020年,共查处涉及水土流失治理问题23起54人,推动全县完成治理和提升已治理水土流失面积21.4万亩,占计划任务的110%,森林覆盖率提高到80.31%,成为全国绿化模范单位、国家林下经济示范基地。
监督有方法打造政治生态的绿水青山
自然生态要绿水青山,政治生态同样需要绿水青山。
“‘诊断’报告中针对主体责任落实情况提出的意见建议有理有据,为我们推动政治生态改善指明了目标方向。”2020年初,上杭县委主要负责人收到龙岩市纪委监委制定下发的《党风廉政建设成效评价指标体系报告》后深有感触。
随后,县委立即组织县纪委监委、县委组织部、信访局等部门召开一场专题分析研判会,全面总结在政治生态、工作力度、选人用人、信访指标、党风廉政建设效果等方面取得的成效,查找了4个方面8个问题,深挖问题根源,明确了5个方面10项整改措施。
上杭县纪检监察干部在分析讨论党风廉政建设成效评价相关指标
像这样的政治生态研判会议,是龙岩市纪委监委推动政治监督具体化常态化的一个缩影。2020年以来,该市纪委监委把政治生态分析研判制度作为强化政治监督的重要抓手,督促指导各县(市、区)定期开展政治生态分析研判。各级纪检监察机关加强对研判工作开展情况、问题整改情况的督促指导和监督检查,并根据需要组织开展专项分析。各级派驻机构围绕政治监督重点,定期开展专项检查,督促职能部门履职尽责。各级巡察机构深化政治巡察,开展全面政治体检。
为推动政治监督落细落实,2020年11月,龙岩市纪委监委制定出台《龙岩市纪委监委监督党政“一把手”“关键少数”的实施意见》,从监督重点、监督内容、监督举措、监督机制4个方面,明确了16条具体举措,进一步强化“一把手”权力运行的制约和监督。
去年以来,该市积极探索建立同级监督制度,加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督,严肃又精准地用好问责利器,2020年全市共追究158起落实“两个责任”不力问题,3个党组织、177名党员干部受到问责处理。
监督有实效在绿水青山里为脱贫攻坚保驾护航
“生产扶持资金真是雪中送炭,帮助我度过了难关,接下来我还准备扩大规模养蜂。”日前,武平县万安镇纪委书记曾志东来到捷文村脱贫户谢春荣的蜜蜂养殖基地,正在忙活的他迎了过来高兴地说。
捷文村是全国林改策源地,生态环境好,谢春荣之所以能够走上发展林下养蜂致富的路子,也得益于曾志东的帮助。
绿水青山就是金山银山。在龙岩市纪委监委的大力推动下,作为“全国林改第一县”的武平县,坚持把贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对武平林改重要指示批示精神作为政治监督的首要任务,相继出台一系列的监督工作机制,在保障集体林权制度改革成果的同时,进一步强化监督执纪问责,为守护绿水青山、助力脱贫攻坚保驾护航。2020年,全县共查处党员干部、公职人员涉林问题3起4人。
武平县万安镇纪委书记曾志东到捷文村了解脱贫户谢春荣(右)蜜蜂养殖情况
龙岩市各级纪检监察机关牢记习近平总书记嘱托,发扬老区精神,发挥政治监督保障作用,确保高质量打赢精准脱贫攻坚战,让闽西的绿水青山成为决胜小康的金山银山。
围绕脱贫攻坚领域重大决策部署和政策措施落实情况开展作风建设专项整治,聚焦脱贫摘帽、“两不愁三保障”等重点任务,紧盯政策制定、资金拨付、项目实施等关键环节,通过蹲点调研、个别访谈、入户访查等方式,靠前监督、精准监督、全程监督,督促推动各级各部门巩固提升脱贫成效。2020年,共发现并督促解决各类问题38个,移送问题线索74条,按“四种形态”对21名相关责任人进行处理。
创新监督方式,探索“互联网+”监督方式。该市纪委监委依托惠民资金在线监管平台,全面摸排低收入农户危旧房改造、农村生活饮用水达标提质等方面的情况,实现入户核查“全覆盖”,确保脱贫攻坚不落一村、不落一户、不落一人,让监督探头照到田间地头,以铁的纪律护航脱贫攻坚。2020年,全市各级纪检监察机关通过线上监督,共发现问题1108个,查处148人。
一系列举措,推动问题在一线发现、一线解决,促进脱贫攻坚政策措施落地落实。目前,全市31个市级扶贫开发重点乡镇、380个贫困村全部摘帽。(龙岩市纪委监委)