“这次轮驻监督对我单位进行了一次‘体检’和‘会诊’,协助我们进一步找准了工作中的短板和不足。我们对照反馈问题及时进行整改,进一步规范了资金发放审核工作。”面对前来“回头看”了解整改效果的纪检监察干部,镇沅县应急管理局局长如是说。
轮驻蹲点调研监督是镇沅县纪委监委推进派驻监督制度化、规范化建设,推动派驻监督从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”的一项重要举措。
“轮驻蹲点调研监督就是派驻机构每年对所驻单位轮流驻点方式开展监督,纪检监察组成员嵌入被监督单位,真听、真看、真体验,达到监督对象的精准监督、监督内容的精准可视。”该县纪委监委相关负责人介绍。
为提高派驻监督的精准性、针对性和实效性,去年以来,该县纪委监委积极探索实践派驻机构轮驻蹲点调研监督新模式,从监督机制、监督重点、监督流程、“后半篇文章”等方面细化措施,以轮流驻在的方式开展调研监督,让派驻监督的“探头”移动起来,实现派驻机构“驻在一家、监督多家”到“轮驻多家、全面监督”的转变。
在具体实践中,该县纪委监委制定《镇沅县纪检监察机关派驻机构对监督单位轮驻蹲点调研监督工作方案》,要求派驻纪检监察组紧盯责任落实同题共答、同向发力,每年对所驻单位开展一轮轮驻蹲点调研监督,每轮至少10个工作日“坐班监督”。
干在一处,是实现监督与被监督的良性互动,是坚守纪检监察组的职责定位,不缺位,更不越位、不错位。纪检监察组盯的不仅是部门具体工作做得怎么样,还通过查阅资料、一线走访、下沉监督、座谈交流、个别访谈等方式,对被监督单位的政治生态和领导干部履行职责情况精准“画像”,全面摸清政治生态、主体责任、作风建设、问题整改等情况,全天候、全链条、全流程,以近距离监督推动各级各部门压紧压实责任。
对此,县纪委监委不断深化“组组”协同监督、完善“室组地”联动监督。监督前,各派驻纪检监察组针对性梳理被监督单位近年来在日常监督、巡察监督、审计监督中发现的问题。监督中,对发现的问题线索适时采用提级办理、联合办案等方式开展调查。监督后,向被监督单位、县纪委监委、县级分管领导同步反馈结果,并跟踪问效,督促及时整改、建章立制。
此前,驻县农业农村和科学技术局纪检监察组在对县茶叶和特色生物产业发展中心开展蹲点调研监督时发现,部分茶企长期未兑现有机茶(茶园)认证财政奖补资金给茶农。随后通过“室组地+专项监督”的方式,迅速核查相关问题,督促县茶叶和特色生物产业发展中心对存在问题进行整改,推动26家茶企业与2181户茶农签订茶园合作协议,及时兑现有关奖补资金,并完善相关制度避免此类问题再次发生。
“监督与被监督是一枚硬币的两面,属于同一责任范畴的两个侧重点,既要沉浸其中了解掌握情况,又能以监督的第三视觉跳脱出来,其根本目的是通过双轮驱动,达到‘1+1>2’的效果。”该县纪委监委相关负责人表示,将以轮驻蹲点调研监督为抓手,持续擦亮派驻“移动探头”,推动派驻监督由“广撒网”向“精准化”转变,以日常监督新成效推动纪检监察工作高质量发展。(秦逍遥 陈红梅 || 责任编辑 王文锦)