“王某某任村党支部书记期间，因收受村里工程项目相关利益人的礼品礼金，受到开除党籍处分。这是农村小微权力领域典型的不正之风和腐败问题，要进一步加强案例原因剖析和举一反三，强化系统施治……”日前，温州市龙湾区纪委监委专项督导组在该区瑶溪街道深入调研村干部违纪违法问题时指出，要紧盯村级小额工程项目领域，做好对各环节的监督。
2023年以来，龙湾区纪委监委坚持问题导向，聚焦农村小微权力集中的“关键事”“关键人”“关键处”，打通基层监督神经末梢，推动全面从严治党向基层延伸。
农村“三资”领域小微权力集中，关乎基层农村经济发展和群众切身利益，腐败问题易发多发。龙湾区纪委监委持续强化对农村“三资”规范管理的监督，下功夫、动真格，联合区农业农村局等部门，在状元街道山西岙村、天河街道司南村等地深化“三资”管理不规范问题整治，持续开展农村“三资”相关问题线索排摸。
盯紧看牢村级“小微权力”，龙湾区纪委监委针对村级小额工程项目廉政风险易发多发问题，在海滨街道试点农村集体“三资”闭环监管制度，探索建立小额工程第三方代理数据库、小额工程监理名单和村集体闲置资金竞争性存放机制。目前，已有46家企业及86名个人通过“海选”入库，按照不同金额标准被“阳光”分类。招投标则采取“确认制”“优选制”“审议制”等多种方式，并在比价现场“微纪实”存档。据悉，该街道截至目前已实现村级集体资金竞争性存放2300万元，收回历史拖欠租金722万元，群众满意度得到有效提升。
在制度层面，针对村级小额工程由谁来做、如何定价、如何管理等问题，该区纪委监委还联合相关部门编制《规范村级小额工程全周期管理的意见》《村级集体资金竞争性存放管理暂行办法》《进一步加强村集体经营性资产闭环监管工作的实施方案》等文件，对资金管理、监督检查、责任追究等提出了明确的要求。
聚焦村党支部书记和村委会主任“一肩挑”人员，龙湾区纪委监委联合相关部门，制定出台《加强村社干部特别是“一肩挑”人员管理监督十大举措》，印发村社主职干部违纪违法典型案例“口袋书”，对集体资产管理方面信访较集中的经合社开展重点审计，按照“一人一档、一街一册、全区一库”的原则，创建“一肩挑”干事履职档案，严查快处村社干部特别是“一肩挑”人员贪污受贿、滥用职权、截留挪用、优亲厚友等违纪违法问题。
据悉，2023年以来，该区通过紧盯农村小微权力集中的“关键事”“关键人”“关键处”，全力打通基层监督末梢，已查处涉农村“微腐败”问题45人，其中党纪政务处分6人，移送司法机关2人。
（温州市龙湾区纪委监委）