图为石奇民(中)正在听取群众对纪检监察工作的意见建议。陈湘林 摄
他面貌清癯,两鬓染霜;他目光如炬,坚定有神。有人说他不够朋友、不近人情,是个“狠角色”;有人劝他“不要太较真”“得饶人处且饶人”,而他却说“组织信任我,让我干这项工作,我就要尽职尽责、无所畏惧、一往无前”。
他就是湖南省新邵县纪委常务副书记、监委副主任石奇民。二十年如一日,石奇民默默耕耘在纪检监察办案一线,主办或参与查办党员干部违纪违法案件200余件,处理处分900余人,为国家挽回经济损失近亿元。2022年9月,石奇民受到中央纪委国家监委嘉奖。
敢于动真碰硬不惧威胁恐吓
石奇民常说:“作为纪检监察干部,就要有坚如磐石的意志,敢于动真碰硬,不惧威胁恐吓,捍卫纪法尊严。”
2020年,石奇民牵头查办雷某涉黑涉恶系列案件。雷某曾担任城关镇某社区干部,在当地人脉较广。专案组调查取证时,当地群众害怕雷某打击报复,敢怒不敢言。于是,石奇民带领办案人员明察暗访,开展深入细致的思想政治工作,逐步掌握了雷某纠集不法人员开设赌场、强揽工程、暴力殴打他人等涉黑涉恶犯罪事实。眼看着自己的违纪违法行为已经暴露,雷某遂供出了其幕后“保护伞”——时任城关镇派出所所长李某。
当年6月,新邵县纪委监委对李某采取留置措施。在被要求交出随身物品时,李某嚣张地说:“石奇民,东西你要给我保管好,不要弄丢了,不然我会找你麻烦的!”
此后,石奇民身边的各种“状况”层出不穷。有人劝说:“派出所所长你得罪不起,要为自己留退路。”也有人赤裸裸地威胁:“我们知道你妻子在哪上班,也知道你们家住在哪里……”
“朗朗乾坤,邪不压正。案子不管涉及谁,一定要一查到底。”石奇民不为所动,带着专案组辗转多地调查取证,不分昼夜苦战数月,终于查清了全部案件事实,包括李某在内的15名党员干部受到党纪政务处分并被移送检察机关依法审查起诉。
2022年1月29日,离春节只有三天了,新邵县纪委监委接到上级纪委监委紧急通知,要求派员配合对某违规采矿、破坏生态环境案件进行调查取证。
石奇民立即带领同事赶赴涉案矿区。该矿区位于海拔1200余米的高寒山区,盘山公路曲折陡峭,加上连续多日冰雪天气,路面结冰,本来只需个把小时的路程,竟走了近4个小时。在离矿区还有3公里的陡坡处,车子打滑失控,一个后轮悬空,情况十分危急,幸亏行驶在后面的车子及时顶住,才没酿成事故。
为了不耽误取证工作,石奇民带领同事们下车步行到矿区,及时发现并固定了该县自然资源局相关工作人员违法犯罪证据材料,为整个案件的顺利突破起到了关键作用。
练就火眼金睛突破“骨头”案件
多年的办案经验和扎实的业务功底,让石奇民练就了火眼金睛,他总是能从不起眼的细节中找到案件突破口。
2018年9月至2019年4月,新邵县纪委监委收到群众反映严塘镇某村财务问题的信访举报,镇纪委多次核查,但没有实质性突破。面对办案人员,涉案村主任刘某盛气凌人、趾高气扬,并高调宣称:“我经手的财务是经得起任何人查的。”
后来,这块难啃的“硬骨头”交到了石奇民的手上。石奇民指导办案人员从最易发生腐败问题的工程项目入手,从工程材料采购、人员工资支付凭证查起,发现挖掘机租用和购买河砂的领款人名字不一样,但签字笔迹却高度相似。经进一步核查,两位署名人均未领取该款项,是刘某虚构项目并自己代签领款,虚报套取资金4.51万元。
经过进一步分析比对,石奇民还发现该村2016年4月一张支付“村民组长检查油茶栽种工资1300元”的凭证,与2015年6月一张支付村民组长工资的凭证主体内容一模一样,最终确认前者为复印件,系刘某通过重复报账的行为贪污公款。在事实和证据面前,刘某心理防线被击破,很快交代了其他违纪违法问题,最终受到开除党籍处分。
2018年,石奇民带队查办某县直单位出纳杨某涉嫌违纪违法案件。杨某从事会计工作多年,作案手段极为隐蔽和专业。
石奇民从近3000本的报账凭证和数万条银行流水及相关票据查起,采取分类处置、分析比对、突出重点的方式,一笔一笔抽丝剥茧,历时半个多月,终于发现杨某表弟石某的一个银行账户近5年资金流水异常。石奇民和同志们立即以此为突破口,循线追踪,深挖细查,最终固定了杨某利用他人账户5年内238次伪造医保补偿凭证,共套取医保基金586.17万元的关键证据。
在走读式谈话过程中,石奇民认真分析杨某的心理状况和思想动态,在每次谈话后都耐心细致地疏导和安抚其情绪,晓之以理、动之以情。在石奇民的真情感化下,杨某对贪污犯罪事实供认不讳。该案是新邵县办理的未采取留置措施而移送司法机关的第一起案件,收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
坚守责任担当维护群众利益
石奇民常说:“我是党的干部,必须时刻牢记党的宗旨。”凡是涉及群众利益的事,他都用心用情、尽职尽责。
2017年4月的一天晚上,已为全县村级换届风气监督忙碌了一个多月的石奇民,刚从某镇督查回家,就接到一个反映寸石镇某村换届和财务问题的举报电话,他来不及进屋喝口水便连夜赶到村里,一忙就是一个通宵。
第二天,石奇民因劳累过度患上了严重的病毒性疱疹。为了不耽误工作,接下来的一个多星期,他每天把该村卫生室当成了办公室,一边打着点滴,一边接待来访群众,组织对村级财务进行全面清理和核查,并将结果进行公示,最终案结访息。
2020年11月,在实地走访中,严塘镇某村村民何某向石奇民反映,他有一笔76元的耕地补贴一直没有收到,怀疑被克扣了。
76元钱虽然不多,但石奇民却高度重视,马上核实,发现那笔钱早已发放到何某的卡上。
“不好意思,是我记错了。没想到您这么上心!”何某愧疚地说。石奇民宽慰他:“群众的事再小也是大事,一丝一毫都不容侵害!”
在日常走访中,石奇民发现大新镇村民雷某生活困难,其本人患有心脏病,妻子二级精神残疾,儿子正在读高中,一家人借住在破旧的民房里。他主动将雷某作为自己的帮扶对象,为夫妻俩治病联系医院,并垫付医疗费,每次到大新镇下乡都会登门看望,帮助其解决生产生活上的困难。
2018年底,雷某一家三口搬进了新家,儿子学习成绩也大有进步,雷某逢人便说:“这一切都搭帮石书记,我现在干什么都有劲了!”
石奇民对群众很上心,对家人对亲友却有些不近人情。患癌症的单身汉舅舅申请低保,姐姐重病住院报销费用,想请他帮忙,他却总是那句话“一切按规矩办”。
所幸老母亲深明大义,在各种场合都解释儿子工作的难处,慢慢地亲友也都能理解了,不再来“麻烦”他。妻子也通情达理,从不因为丈夫“绝情”而心生怨气,想通过她“走偏门”的,无一不吃“闭门羹”。更令人欣慰的是,女儿在良好家风的熏陶下,一直努力上进,品学兼优,2019年以优异成绩考入清华大学。“家人的支持给了我强大的动力,我一定会更加努力工作,坚决不负家人、不负组织、不负群众。”石奇民说。(通讯员 陈湘林 李军杰)