2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新一届省政协履职起步之年。
一年来,省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神和中共河北省委部署要求,强化理论武装、加强政治引领、精准建言资政、广泛凝聚共识,交出高质量履职“成绩单”,各项工作呈现良好势头,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献政协智慧和力量。
强化理论武装,夯实团结奋进的共同思想政治基础
2023年,习近平总书记两次视察河北,为河北发展掌舵领航、指引方向,对河北人民格外关怀、寄予厚望。
省政协把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,党组会议深入学,理论学习中心组学习会领悟学,常委会会议覆盖学,学出深厚感恩之心,学出真挚爱戴之情。
围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委十届四次、五次全会部署,省政协印发专门方案,向全省政协发出通知和决议,引领各级政协组织和委员加深对雄安新区建设、京津冀协同发展重大理论和实践问题的理解把握,明确抓好灾后恢复重建、加快推进高质量发展的着力重点。
开局之年,如何行稳致远?十三届省政协把强化理论武装、加强政治引领放在重要位置。
开展主题教育是贯彻党的二十大精神的重大举措,是新一届省政协统一思想行动、解决突出问题、推动事业发展的重大契机。
一年来,省政协扎实开展主题教育,把理论学习贯穿始终,坚持不懈做好深化内化转化工作,先后召开13次党组会议、3次领导小组会议、6次领导小组办公室会议,开展3次专项督查,推动主题教育有力有序开展。
构建“深学常学实学”机制,推动理论学习入脑更入心——
省政协严格落实“第一议题”制度,建立学习贯彻习近平总书记重要讲话精神常态化推进落实机制;构建以党组理论学习中心组学习会为引领,党组会议、主席会议、常委会会议为支撑,习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、全省政协专题辅导报告会、专题读书班、委员宣讲、委员讲堂等为辅助的学习制度体系。
创新形式,切实提升学习质效——
省政协创新“理论学习+研讨”“理论学习+党建”“理论学习+培训”“理论学习+宣讲”的形式,以党内教育引导和带动党外干部、政协委员、界别群众学习;加强理论研究阵地建设,探索“基地+工作站模式”,在河北大学、河北师范大学等7所高校建成工作站,通过理论研究促进学习、凝聚力量,激发出干事创业的强大动力。
学习培训是委员履职的第一课,也是委员入好政协门、当好政协人的关键。
2023年5月,十三届省政协委员培训班在省委党校分批举行,新一届政协委员围绕政协理论、业务等深入系统学习,为履职尽责“蓄能充电”。
“作为一名新委员,要从‘懂’开始,懂得人民政协的性质、定位、职能、作用,不断加强学习”“要围绕中心大局,深化协商民主,以高质量建言服务高质量发展”……
为期5天的课程安排得满满当当,大家白天学习、晚上讨论,谈体会、话感受、议发展,“受益匪浅,收获良多”成为委员们的共识。
服务中心大局,以“政协之能”服务“高质量发展之为”
2023年5月11日至12日,习近平总书记视察河北并召开深入推进京津冀协同发展座谈会,强调以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。
两个月后,京津冀政协主席联席会议第九次会议在天津市召开,主题是“打造区域文旅精品线路,构建京津冀文旅融合协同发展新格局”。
三地政协委员、专家学者、文旅企业代表齐聚一堂,协商研讨、建言献策,以文旅融合协同发展为切口,为推动京津冀协同发展走深走实,打造中国式现代化建设的先行区、示范区建言献策。
开局关系全局,起步决定后势。翻开省政协2023年履职答卷,记录着人民政协围绕中心、服务大局,关注民生、反映民情的生动实践。
487公里的海岸线、3大港口、4大港区……这是河北作为沿海省份的标志。聚焦推动临港产业强省建设,2023年6月29日,省政协召开常委会会议,与会人员结合调研情况,为助力建设临港产业强省踊跃发言。省政协还决定,将连续五年为沿海发展建言,助推河北“向海发展、向海图强”。
胸怀“国之大者”,高标准高质量发挥参谋助手作用。
这一年,召开两次专题议政性常委会会议,围绕推动“临港产业强省”和“农业强省”建设协商议政,并在分组讨论中创新开展联动协商,让基层声音直达省政协常委会会议现场。
服务“省之大计”,助力谱写中国式现代化建设河北篇章。
这一年,就发展环京地区医养结合康养产业和养老服务业、推进京张体育文化旅游带建设、雄安新区绿色生态宜居新城区建设等开展协商议政和专题视察,形成务实可行的意见建议。积极通过提案履职尽责,共办理提案766件,推动提案意见建议转化。
情牵“民之关切”,积极作为深化拓展履职为民成果。
2023年汛期,我省保定涿州市等地遭遇特大洪涝灾害。汛情发生后,全省政协积极参与抗洪救灾和恢复重建工作,一篇篇社情民意信息、一条条意见建议、一批批运往灾区的捐赠物资……彰显着各级政协组织和政协委员的责任担当。
创新履职形式,擦亮专门协商机构“金字招牌”
“多亏了省政协‘牵线搭桥’,帮我们解决了贷款问题。”不久前,河北云科空间技术有限公司总经理李春原高兴地说。
李春原所在的公司是科技型中小企业,一直为贷款发愁,如今有了250万元的贷款,可以大力拓宽研发渠道,激发企业进一步发展的活力。
2023年6月,省政协探索创新履职方式和载体,打造我省首个“政银企”委员议事堂现场协商议事特色品牌,政府、银行、企业代表齐聚一堂,共同出谋划策,破解中小微企业融资难题。截至目前,借助“数字工商联”平台,银行为1.4万户中小微企业发放贷款约117亿元。
新形势有新任务,新要求有新方法。十三届省政协履职伊始,就将“创新”放在重要位置。2023年4月,省政协首次召开专委会主任会议,抓特色、创品牌、促创新、求实效,激发高效履职新动能。
完善制度机制,拓展政协履职新格局——
省政协建立“年度重点工作选题库”,将政协工作延伸到党派团体、委员个人、群众一线,提高协商实效。建立定期走访提案重点承办单位工作机制,听取提案工作意见建议,协助解决办理过程中遇到的实际问题,切实推动办理协商经常化。健全反映社情民意信息制度机制,共向全国政协和省委、省政府报送信息540期、1620条,更好服务科学民主决策。制定《关于完善委员联系界别群众制度机制的意见(试行)》,着力解决“联系谁”“联系什么”“怎么联系”的问题,全方位推进委员联系界别群众常态化、长效化。
构建为民平台,让政协履职“活起来”——
去年4月,省政协委员法律宣讲团成立,每月一主题,深入基层宣讲法律法规。各市县政协积极响应,逐渐形成省市县三级政协组织搭台、三级委员律师唱戏、基层群众踊跃参加的生动局面。这项创新性做法被全国政协工作简报刊发。
改进、探索、创新是人民政协事业发展的不竭动力。2023年,省政协加强人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设,结合主题教育检视整改,制定修订加强和改进民主监督工作等51项制度机制。同时,深入开展模范机关建设,通过举办专题培训班、机关作风建设增效年等活动,打造忠诚干净的干部队伍,营造风清气正的政治生态。
向着新目标,奋楫再出发。省政协将以党建引领提升履职效能,推动各项工作持续巩固深化、提质增效,在聚力助推高质量发展上更进一步,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献。(记者 刘 冉)