“去年村集体收入超过百万,俺们老百姓也能跟着享福了!”山东省威海市文登区文登营镇岚宅村村民王文勇一边在村里的五彩圣女果大棚帮工,一边自豪地讲起村子的变化。而这一变化,还要从2020年的区委巡察说起。
2020年4月,文登区委巡察机构在对文登营镇开展常规巡察时发现,该镇村集体经济发展乏力问题较为突出。包括岚宅村在内,集体经济薄弱村大多基础单薄、缺乏人才、资源有限,仅凭村级党组织单打独斗,难以摆脱发展困境。对此,区委巡察机构向镇党委提出巡察建议,“应树立系统观念,由镇党委牵头,整合村级优势资源,推动村级党组织‘抱团’发展”。
明确了整改的着力方向,镇党委积极探索“联村共治”发展模式,联合岚宅等15个集体经济薄弱村成立党总支,以党建联村引领村级党组织发展;统筹12个村级领办合作社,成立纵跨镇村两级的合作社联合社,指导带动无特色产业的村级社联合投资、共同发展,实现村级集体经济发展由“单兵作战”向“组团攻坚”转变。目前,经过两年多的探索实践,该镇69个村集体经济收入均实现10万元的突破。
实践证明,巡察发现的很多问题虽然表现在村(社区),但根子在上面,仅靠村级自身难以解决,需要镇村协同发力促整改、抓落实。对此,文登区创新出台《关于加强镇(街道)党(工)委指导督促村(社区)巡察整改工作的意见》,进一步压实镇街巡察整改指导督促责任,严格落实镇街对村(社区)一体整改的主体责任、对村级党组织巡察整改工作的主抓主管责任以及对村级党组织自身难以整改问题的协调整改责任。充分发挥镇街统筹整改作用,把村级党组织巡察整改融入镇街基层治理日常工作、融入乡村振兴改革发展大局,有效实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
今年以来,针对巡察191个村级党组织发现的2509个问题,区委巡察机构指导督促5个镇街统筹抓好巡察反馈问题整改工作,一体推进整改“三资”清理、村级合同管理、福利发放等方面问题2433个,村级党组织反馈问题整改落实率达96.9%。
“区委巡察机构将严格压紧压实镇街的指导督促责任,促进村级党组织巡察整改走深走实,进一步提升对村巡察质效,让群众的获得感成色更足、幸福感指数更高。”文登区委巡察机构负责人表示。