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时间:2023-12-24 04:19:16      作者:佚名 来源:山东省纪委监委网站

  

  日前,当我们来到满硐镇杨楼村开展现场回访时,种粮大户高克国高兴地说:“多亏了你们,现在灌溉土地的费用降低了,还不到原来价格的一半!”

  灌溉水费的降价得益于嘉祥县纪委监委今年开展的村集体“三资”专项整治,我们聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题,选取27个村(社区)开展“三资”提级监督,依托“协作区”成立监督检查组,“室组地”上下联动监督,助力乡村振兴提质增效。

  在夏收前的一次党员、群众代表座谈会上,有村民反映杨楼村灌溉水费过高的问题。杨楼村是“三资”提级监督村,该村纪检委员在会后向我们监督检查组汇报了具体情况。经分析研判,我们决定先到村里开展实地核查。

  “灌溉土地1度电需要1.5元,家里的电费才5毛多”“12度电才能浇一亩,每亩光灌溉一次就得18元”……走访中,村民普遍感觉灌溉水费过高,提高了种地成本。

  在同相关职能部门的交流中,我们了解到,此前,县里实施高标准农田建设和“小农水”工程,工程完工后交由村“两委”管理维护。杨楼村是大田作物井灌区,应用的是无井房射频卡控制管道输水灌溉。也因此,该村的灌溉水费“以电折水”,除了包括成本水、电费,还包括水利设施维护费、维修基金、劳保费、损耗费等费用,由各村按照“保障运行、促进节水、减轻负担”的原则制定价格。“小农水”工程交付后,因杨楼村村民担心运行维护成本过高,只有1人参与竞标,村“两委”按照“四议两公开”程序,制定了1.5元每度的水费标准。

  在实地走访中,我们发现该村“小农水”承包合同正好马上到期,需要公开竞标。我们随即对竞标工作重点环节进行监督,督促相关职能部门指导村“两委”提前一个月进行农业水价综合改革政策宣传,提高竞标知晓率和参与率。同时协助有意向的竞标方联系供电公司、镇水利站等部门核算成本,协调镇政府和村“两委”对原有用电线路和灌溉设施进行优化调整,减少自然损耗,降低使用成本。

  竞标当天,共有8位竞标人进行投标,最终中标方以0.7元每度的价格中标,比原来每度电减少了0.8元。

  推动灌溉水费降低,是嘉祥县开展村集体“三资”专项整治做实提级监督的一个工作缩影。县纪委监委用好提级监督成果,会同县财政、审计、农业农村、水利等部门对发现的共性问题分析研判,以“村级集体资产资源承包、租赁、出让等行为不规范”为小切口,采取县纪委监委统筹抓总、职能部门指导督促、镇街具体落实的工作方式,全面核查各村集体资产资源管理使用情况,着力发现和纠治租赁未签订合同、合同签订时间过长、租赁费收缴不及时不到位、未按程序处置集体资产等问题,以点带面推动基层治理规范提升,以有力有效监督护航乡村振兴。(闫先重)


原文链接:http://www.sdjj.gov.cn/gzdt/sjw2021jcfc/202312/t20231219_11690100.htm
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