“把每一笔收支都及时公示出来,勤‘晒’收支,群众心里有了‘明白账’,自然更愿意支持村集体经济发展。”近日,云南省楚雄州禄丰市仁兴镇清水河村村务监督委员会主任李大姐高兴地与前来开展农村集体“三资”监管督查的市纪委监委工作人员谈起自己的实践心得。
作为远近闻名的萝卜种植村,清水河村的白萝卜清甜可口、与众不同,广受市场好评。为探索乡村振兴发展的新路径,清水河村成立专业合作社,整合各类生产要素,盘活闲置公房等村集体“沉睡资产”,创新“企业+合作社+农户”三方链接模式,利用土地流转和订单种植带领村民用小萝卜撬动致富大产业,激荡村集体经济发展的一池春水。
萝卜寓意“清清白白”。主动接受群众监督才能奠定农村集体经济健康稳定发展的基石。围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”四清建设目标,清水河村在公开栏、小喇叭等传统方式基础上,通过小微权利“监督一点通”APP、微信群“链式”传播等途径,把“三资”公开由“固定公开”转为“动态公开”。大到村集体资产发包租赁,小到购买办公用品,每笔收支入账都被公开明白地晒到网上、墙上,“线上+线下”双结合打造村集体经济“阳光账”,强化群众监督与线上监督的叠加效应,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
监督效能催生发展动能。去年年底,清水河村人均纯收入达16500元,同比增长1000多元。近年来,该市坚持把促进农村集体“三资”管理阳光透明发展作为推动监督下沉落地的有力抓手,全面构建“市镇村”三级网格化管理体系,细化34项小微权力流程图,完善固定资产卡片管理制度,制定“必公示事项”清单10项27条,推动集体“三资”管理走上公开化、制度化、规范化道路。
此外,该市纪委监委综合运用“1+N”风险联动排查机制,以守牢护好村集体共富“钱袋子”为监督切入点,“室组地”统筹协作,紧盯项目多、集体“三资”富集的村(社区),重点聚焦资金收支、资源出租利用过程中存在的管理不规范、工程不招标等共性问题,开展全链条全过程跟踪监督。贯通“巡纪”融合之力,高质量完成6个乡镇54个村(社区)村级财务管理、惠农惠民政策落地落实开展专项巡察及“回头看”,精准提升监督效能。
“规范资金使用和权力运行,事关群众切身利益。”该市纪委监委相关负责人表示,将持续强化“三资”管理监督,以清廉有序的村居治理体系为推进乡村振兴注入廉洁动能。(陈林娇 || 责任编辑 田源)