近期,中共中央办公厅印发《中央反腐败协调小组工作规划(2023—2027年)》。《规划》提出,要一体推进“三不腐”的方针,着力增强腐败治理效能、推进腐败问题的系统治理。一体推进“三不腐”重在坚持系统、辩证、法治、创新、底线思维,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力融为一体,实现良好政治效果、纪法效果、社会效果。
坚持系统思维,突出贯通协调。腐败成因的复杂性,决定了其治理措施的多样性、协同性。要坚持系统思维,不可“头痛医头、脚痛医脚”,要推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。把日常监督和查办案件、以案促改相结合,力求查处一个、警示一片、治理一域。健全党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制,把反腐败同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等贯通起来。
坚持辩证思维,抓好治腐重点。反腐败不能“眉毛胡子一把抓”,要牵好“牛鼻子”。聚焦资金密集、资源富集等重点领域和选人用人关键环节、“一把手”等重点对象,集中整治。强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的制约,减少腐败机会。聚焦群众反应强烈的贪腐问题重拳出击。坚决清理医疗、金融等风险隐患大的行业性、系统性腐败,着力防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
坚持法治思维,健全制度机制。完善事前事中事后全过程治理机制,完善纪法贯通、法法衔接机制,不断推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化,释放叠加效应。健全监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等部门协调制约的机制,完善案件质量评审、审查调查安全检查机制。完善反腐败涉外法律法规,扎紧织密制度笼子,堵塞可能出现的腐败漏洞,强化制度刚性,防止“破窗效应”。
坚持创新思维,解决新型问题。中央纪委常委会多次强调,坚持实事求是、守正创新,持续推进新时代纪检监察工作高质量发展。在高站位服务保障上守正创新,以强有力政治监督坚决践行“两个维护”。必须判明大势、着眼大局、抓住大事,做到守政治方向之正、创履职尽责之新。准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,炼就发现新问题的“火眼金睛”、磨好解决新问题的“金刚钻”,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,推进新时代纪检监察工作高质量发展 。
坚持底线思维,注重固本培元。腐败的本质是贪欲作祟,“心病还需心药医”。要强化源头治腐,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。用身边案教育身边人、用同类事教育同类人,抓好警示教育。持续推进廉洁文化建设,加强家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁从政、修身、齐家。用理想信念强基固本,用优秀文化正心明德,用先进典型示范引领,补足精神之钙,筑牢思想之魂,严守规纪法底线。(作者:王亚男)