青岛市纪委监委全面落实中央纪委、省纪委和市委部署要求,深刻把握中华文化“两创”同弘扬新时代廉洁文化的内在联系,探索建立“三三四”工作模式,推动工作体制、理念、打法全面变革和迭代升级,充分激发文化创新创造活力,推动廉洁文化引领清廉建设全方位融入社会治理,持续擦亮“清廉之岛”城市名片。
以体制变革为先导,自上而下凝心聚力。建立顶格驱动的领导机制、全域统筹的推进机制、责任闭环的监督机制。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,市级领导同志分工负责,各领域牵头部门具体推动,各级党委主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”及纪委监督责任“四责协同”。市区镇村四级联动,全社会共同参与,推动实现从纪委监委“单兵作战”、系统内外“各自为战”向党委统筹、全域联动转变。
以理念变革为基础,从内而外转型升级。坚持平台思维,整合系统内外资源做乘法,搭建宣传平台、教育平台、智力平台,让资源之间耦合互动,在共创共建共享中实现价值倍增。坚持生态思维,系统把握各资源要素间的辩证关系,激发载体建设、艺术创作、产品供给新动能,培育枝繁叶茂、生机盎然的清廉生态。坚持系统思维,立足推动完善党的自我革命制度规范体系,实现文化引领、制度约束、价值塑造同向发力,努力提升治理效能。
以打法变革为依托,由表及里放大成效。抓重点带一般,细分多个目标区域,打破部门条块分割,将12个领域作为重点,整合16个牵头部门、26个责任部门、细化183项重点任务,多部门整合资源、协同作战,形成全域并进、百花齐放的良好局面。典型引路,培育各个领域的清廉标杆和样板工程,命名64处市级廉洁文化示范基地,组织全市清廉建设优秀成果征集展示活动,召开全市廉洁文化建设和清廉建设推进交流会,组织“互观互检”,激活清廉建设“一池春水”。分众化施策,聚焦公职人员、家庭单元、在校师生等3个层面,针对政法、国企等重点领域和“一把手”、年轻干部等特定群体的差异化需求,印发推进分众化廉洁教育的实施意见,组织分众化纪律教育、定制化警示教育宣讲、“清廉家风助清廉之岛”等系列活动,分众分类分层靶向覆盖。全方位融合,注重将本地廉洁元素转化为富有思想性、艺术性和观赏性的文化载体,赋予传统文化更多科技元素,形成新的传播路径,推动廉洁元素与本地特色文化、各类教育阵地的双向融合,不断增强文化认同,发挥“1+1>2”的浸润效果。(马立新 青岛市委常委、市纪委书记、市监委主任)