“该起案件中被审查人主体身份材料调取不全，建议尽快补齐相关证据材料。”近日，安顺市西秀区纪委监委案件审理室片区联系人在指导第二片区交叉审理七眼桥镇纪委移送的案件时，提出了补充完善意见。
针对乡镇案件基数大、基层纪检监察干部人手不足等情况，西秀区纪委监委改进乡镇案件审理方式，按照“地域相近，便于工作”和“查审分离”原则，制定西秀区纪委监委乡(镇、街道)主审人片区交叉审理的工作方案，将全区21个乡(镇、街道)划分为4个片区，实行案件“片区交叉”审理模式，不断提升基层案件质量和审案效率。
每个片区实行组长负责制，由各乡(镇、街道)纪(工)委书记按季度轮换担任片区组长，负责组织协调片区内审理工作，各乡(镇、街道)纪(工)委明确1名案件主审人，专门负责案件审理。同时，案件审理室指定1名联系人指导片区交叉审理工作。截至9月，已交叉审理乡镇纪委案件9件，提出补证意见15条。
在“片区交叉”案件审理中，各片区收到案件审理室交叉分送的卷宗后，把认定的事实与审查调查报告、证据材料、旁证材料等进行逐一对照，重点审查材料是否齐全，事实是否清楚，证据是否确凿，证据之间是否能相互印证。对材料不全或证据不足的案件，经分管领导批准后，及时退回承办案件的乡镇纪委补充调查、完善手续，并对办案程序是否合法进行审核监督，对不符合办案程序的及时纠正，规范办案程序。
交叉审理只是手段，提升案件审理质量才是目的。针对审理案卷中证据、程序等方面常见问题，西秀区纪委监委分类细化审理操作程序，绘制案件审理流程图，列举文书式样，从案件受理到组卷归档各环节均明确了具体程序和操作规范，助力审理人员在具体业务中检视漏洞、改进不足，为审理工作高效开展提供指引。
同时，区纪委监委通过“实务讲解+能力测试”的形式，组织召开全区主审人审理业务培训会，对案件审理工作中的疑难问题和乡(镇、街道)主审人片区交叉审理工作流程进行了详细讲解，着力解决部分主审人证据意识不足、专业能力欠缺等问题，全面提升审理工作水平。
(安顺市纪委监委)