“请各派驻纪检监察组查收第四季度监督任务：派驻县委组织部纪检监察组围绕职称评审，派驻县发改局纪检监察组围绕秋粮收购……”9月25日，巴中市平昌县15个派驻纪检监察组纷纷收到该县纪委监委党风政风监督室派发的2023年第四季度“点题监督”清单。
为破解派驻机构问题线索来源单一局面，不断提升派驻干部主动发现问题能力，该县纪委监委在学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》的基础上，创新开展“点题监督”，指导各派驻纪检监察组每季选定一个监督检查主题，通过有机整合驻在单位“组地”力量，带着“问题清单”对驻在单位进行定点“体检”，确保监督检查更精准、更高效。
平昌县纪委监委派驻县发改局纪检监察组深入讨论学习《规则》。（吕鹏 摄）
“每季末派驻纪检监察组根据驻在单位（部门）属性、行业领域工作特征以及重点工作自荐2-3个监督选题上报机关党风政风室，县纪委监委机关则结合全县巡视巡察、日常监督检查、民生诉求大起底、12345热线以及在监督调研和审查调查中发现的违规违纪、薄弱环节等问题，为各派驻机构选定监督检查主题。”据该县纪委监委党风政风监督室主任王东介绍。
同时，为确保“点题监督”取得实效，每季监督检查主题确定后，县纪委常委会统一研究监督内容，委机关党风政风监督室则对监督任务细化分类形成可操作的“点题监督清单”，向各派驻纪检监察组派单分配任务，“点对点”下发工作提示。
2023年上半年，派驻县公安局纪检监察组在对办理某中队队长李某在办理酒驾、醉驾案件过程中涉嫌违纪违法问题后，考虑到公安系统查办酒驾、醉驾点多面大、执法人员结构参差不齐、领导干部和公职人员干预执法、说情抹案等问题，该纪检监察组对2023年1月以来该系统查办的酒驾、醉驾案件进行了汇总上报并纳入2023年第四季“点题监督”。
“‘点题监督’让监督重点更聚焦，问题处置也更精准。”据该县监委委员李军介绍，通过“点题监督”发现的一般性问题线索，派驻纪检监察组将以“发点球”式直接反馈给相关责任部门，责令其限期整改并督促其严格履行主体责任。对于可查性强的问题线索采取联系室负责、室组地协作、案件领办制等形式办理。针对某系统、领域频发、多发问题，则通过向相关责任部门发纪检监察建议书，督促其健全制度、开展以案促改、做好源头教育。同时，对不按时落实或者落实不到位的单位及时通报，并对单位负责人进行约谈。
今年6月，派驻县农业农村局纪检监察组通过开展耕地保护“点题监督”共发现问题60余个，移交问题线索10件，立案8件，组织问责处理35人，党纪政务处分8人。在此基础上，还督促相关部门制定了《平昌县耕地保护党政同责八条硬措施》等11条硬措施，推动完成耕地撂荒整治21586亩，整治复垦农村乱占耕地建房3000余平方米。
从查处一个案例到开展一轮点题监督，从一次“以案促改”再到“一域之治”。截至目前，该县15个派驻纪检监察组开展“点题监督”42项，发现问题196个、线索46个，立案45件，自办案件同期上升58%，发出纪检监察建议书12份，推动县农业农村局、县自然资源和规划局等部门开展系统治理4次。（作者：米明孚 吴艳 吕鹏）