“在办理事项的时候,有没有工作人员联系你表示交钱可以加快速度?”“我们要进行工伤认定应该去哪个窗口,要准备什么材料,有哪些程序?”......在收到区人力资源社会保障局落实纪检监察建议的整改情况报告后,柳州市柳江区纪委监委干部来到人社服务大厅进行暗访抽查。通过随机询问前来办理业务的群众和窗口工作人员,检验事项受理审批规程漏洞是否补齐、权力运行制约机制是否完善。
为做深做实查办案件“后半篇文章”,柳江区纪委监委着力在“以案促改”“以案促建”上下功夫。通过采取一系列清单化、系统化、多元化的措施,做到标本兼治,促进案发单位及所在系统改制度、改观念、改作风,筑牢拒腐防变思想防线。
通过分析近年来查处的案件,发现个别案发单位的党组织存在教育不扎实、监督不得力等情况。“以案促改”不仅仅警示党员干部,更是为党组织在管理监督方面敲响警钟。柳江区纪委监委聚焦责任体系,坚持“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的领导体制和工作机制。通过推动成立“一案一整改”工作协调小组,联动各常委部门构建一体化整改格局,在压实整改任务、协同作战上形成合力,共同促进系统施治,实现责任到位、工作到位、指导到位、督促到位。
案发单位召开以案促改专题民主生活会,是强化警示教育,做实以案促改促治的重要方式。为避免专题民主生活会“一开了之”,柳江区纪委监委采取“清单+评价”的工作机制,事先紧盯问题整改、责任追究、制度完善等关键环节,提出具体整改清单,并在收到案发单位的专题民主生活会总结报告后,建立“一案一档”。组织考评小组依据《柳江区坚持标本兼治“一案一整改”工作成效评定办法(试行)》,通过单位评、干部评、纪委评、领导评、综合评对整改成效跟踪和考核工作进行全方位评价,实行销账管理,确保整改落到实处、见到实效。
为帮助党员干部提高思想认识、转变工作作风,柳江区纪委监委改变单一片面的通报教育方式,增强廉政教育的针对性,力求实现警示教育的内容和方式多元化。通过组织旁听庭审、进行廉政家访、开展知识抢答、进行感悟分享等方式,深刻剖析典型案例发生的根本原因。根据群体特点定制学习内容和方式,把案件资源转化为教育资源,以身边案教育身边人,达到视觉上的冲击、听觉上的震撼、思想上的触动,切实让警示教育“实”起来、“活”起来。
今年以来,柳江区纪委监委对7起典型案件进行通报曝光,下发纪检监察建议书22份,对违纪违法人员开展回访教育20次,督促案发单位(部门)召开专题会议研究3次,全区各级各部门开展警示教育300余次,达到警示一批,整改一批、教育一批的效果,推动广大党员干部真正把纪律严起来、规矩立起来。(柳州市柳江区纪委监委)