走进广安市邻水县王家镇老街社区的数百亩脐橙种植园,一株株长势喜人的大豆幼苗在阳光下迎风摇曳,20多名村民顶着炎炎烈日忙得热火朝天,锄草工作正如火如荼地进行。
邻水县纪委工作人员对耕地“进出平衡”整治工作开展“回头看”(甘森萍 摄)
“目前已完成流出耕地恢复整改900亩,种植了大豆,预计大豆产量增加100亩。”日前,邻水纪委监委驻交运局纪检监察组再次来到王家镇查看耕地“进出平衡”整治工作,看到此前因缺乏科学管理,加之去年干旱严重导致长期撂荒的脐橙种植园,已经恢复耕种,组员们心里松了口气。
仓廪实,天下安。该县坚决扛起耕地保护的政治责任,明确了全年流出耕地恢复目标、任务及要求,建立“党政主导+业主开发+项目复垦”模式,全面落实“田长制”责任,形成“党委领导、政府负责、部门协同、职责清晰、公众参与、上下联动、运转高效”的工作机制,层层压实耕地恢复责任。并结合耕地流向和后备资源现状,通过“果园林地间种采伐退园还耕一批、坑塘水面栽种水旱改造一批、灌木林开垦还耕复种一批”等方式,推进耕地“进出平衡”整治工作。
与此同时,县纪委监委也将流出耕地恢复监督作为乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的重要内容,组建工作专班深入田间地头“把脉问诊”,坚持“因地制宜、分类施策、先易后难、一图斑一策略”原则,督促各镇以及县自然资源和规划局、县农业农村局等部门,摸清底数、细化措施,建立问题清单、责任清单和任务清单,确保恢复耕地数量足、质量达标、管护到位。对整治不力、推进缓慢的,及时进行警示约谈,以查促改、以查促效,全力确保耕地“进出平衡”整改全覆盖、无盲区、无漏点。
“我们根据县上下发的图斑,实地踏勘走访,制定了一地一整改措施,实行划片蹲点督导,确保高效、及时完成复耕目标任务。”石永镇党委委员、武装部长兼副镇长包洪亮介绍。
石永镇按照“属地管理、属事管理”原则,深入推进工程复耕,该镇纪委充分撬动“镇干部+村两委干部+村小组”三级杠杆,督促抓好耕地恢复、种苗移栽、图斑举证“三同步”,做到流出耕地恢复补充、“见青见绿”。该镇共动用挖机240余台次,人工1400余人次,恢复面积约1000亩,目前完成举证400余亩。
“将发现问题作为突破口,统筹日常检查、专项督查、部门协查、地方自查,实行‘日统计—周通报—月调度—双月考评’机制,以时间倒逼进度、以目标倒逼过程、以责任倒逼落实,确保耕地恢复落地见效。”该县党风政风监督室主任祝林说道,对乱占耕地建房、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”情况等关键环节开展“地毯式”排查,分类梳理问题清单,推动“良田”回归“粮田”。
截至目前,已开展耕地恢复监督检查10余次,梳理问题清单5个,发出督查通报6期,提出工作建议8条,推动全县完成即可恢复园地约0.8万亩,工程恢复补充耕地1.8万余亩,切实保障耕地“进出平衡”工作高效有序推进。
下一步,该县纪委监委将持续开展对流出耕地恢复补充的监督检查,充分运用“室组地”协同联动,深挖彻查耕地恢复背后的腐败和作风问题,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。(作者:米明孚 王金建 吴艳)