“主体身份材料调取不齐全,违纪事实材料格式不规范,引用党纪党规没有具体到款、项……”
“这个案件书证复印件没有按规定‘三注明一盖章’……”
近日,在案件质量评查现场,评查组同志正在对评查案件进行点评,此次评查共查找出5方面21个问题。
案件质量是执纪执法的“生命线”。二十届中央纪委二次全会提出,要建立健全案件质量评查制度。为进一步提升案件办理质效,今年以来,梓潼县纪委监委聚焦基层案件,通过“学”“亮”“比”三维扫描,对2022年乡镇纪委办结案件进行全方位“体检”,守牢案件质量生命线。
以评促学是评查工作的目的之一。为此,该县纪委监委以提升办案人员专业知识和岗位技能为目的,将评查现场作为“练兵场”,根据“人岗相适”原则,组成7个“新老”“强弱”结对评查小组,业务骨干全程参与指导,对事实证据、定性处理等问题1对1解惑释疑,精准“补课”,提升基层纪检监察干部业务水平,助力“新兵”变“精兵”。
审理业务骨干组织乡镇纪检干部开展优秀案件讲评。(马瑜 摄)
“在开展评查前,学过中纪委印发的《案件质量评查标准及评分细则》,但从未运用实践,此次评查是我第一次综合运用,对纪检新兵来说帮助颇大。”在案件质量评查反馈会上,观义镇纪委书记冯禹铭说道。
评查案件关键在“查”,重点在“评”。为补短板、强弱项,该县纪委监委在评查中,围绕证据确凿、程序合规等8类标准,细化96个小项,针对性制作《案件质量评查表》,精准分区扫描,让问题一目了然。
此次案件评查采取“交叉评查+亮明问题”的方式,将16个乡镇分为3个片区,交叉互评,根据评分细则对发现问题进行扣分,列出“负面清单”。由案件审理室对审查调查和案件审理工作存在问题集中公开点评,根据分数将案件质量评定为优、良、中、差四个等次,并将评查结果作为年终案件审理工作考核依据。
“自己经手案件被评为中等,通过评查我知晓了问题出在哪里,这种方式能实现快速提升自我。”黎雅镇纪委副书记贾春梅拿着清单感觉自己脸上火辣辣的。
据了解,该县共交叉评查案件46件,评出“优”等案件6件、“良”等案件37件、“中”等案件3件,对在评查中发现的一般性问题,现场进行整改,重点难点问题,梳理问题清单,逐案制作问题反馈清单,要求乡镇限期整改。
同时,为避免案件评查“一评了之”,该县纪委监委强化案件评查结果运用,对优秀案件分析、总结,组织开展交流讨论、案件讲评等活动,适时通报表扬,对案件质量较差的相关负责人进行约谈。
“纪检监察工作高质量发展,首先体现在高质量办案。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任熊钰华表示,将进一步健全案件质量评查机制,坚持日常指导、专题问题反馈和集中评查相结合,不断提高审查调查及案件审理工作专业化、精细化,守牢案件质量“生命线”。(作者:米明孚 王金建 马瑜)